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市住建局行政审批后续监管清单

发布时间:2017-08-30 10:14浏览次数:
序号 审批项目名称 监管法律法规依据 监管部门 行业主管部门
建筑(含市政)工程施工许可  《建筑工程施工许可管理办法》第十一条 发证机关应当建立颁发施工许可证后的监督检查制度,对取得施工许可证后条件发生变化、延期开工、中止施工等行为进行监督检查,发现违法违规行为及时处理。 主要监管部门:住房和城乡建设部门        配合监管部门:行政审批局 市住房和城乡建设局
城镇燃气设施改动审批  (一)《城镇燃气管理条例》(国务院令第583号)第五条 国务院建设主管部门负责全国的燃气管理工作。县级以上地方人民政府燃气管理部门负责本行政区域内的燃气管理工作。县级以上人民政府其他有关部门依照本条例和其他有关法律、法规的规定,在各自职责范围内负责有关燃气管理工作。第二十二条 燃气经营者应当建立健全燃气质量检测制度,确保所供应的燃气质量符合国家标准。县级以上地方人民政府质量监督、工商行政管理、燃气管理等部门应当按照职责分工,依法加强对燃气质量的监督检查。(二)国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第104项。 (三)《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》(建设部第135号令)第七项 燃气设施改动审批条件:1.有改动燃气设施的申请报告;2.改动后的燃气设施符合燃气专业规划、安全等相关规定;3.有安全施工的组织、设计和实施方案;4.有安全防护及不影响燃气用户安全正常用气的措施。(四)《石家庄市燃气管理办法》(政府令第135号)第二十五条因工程建设确需改装、迁移或者拆除燃气设施的,建设单位应报规划行政主管部门批准,由燃气经营企业组织施工,所发生的费用由建设单位承担。 主要监管部门: 市住房和城乡建设局        配合监管部门:行政审批局、质监局、工商局、燃气管理部门 市住房和城乡建设局
燃气经营许可证核发  (一)《城镇燃气管理条例》(国务院令第583号)第十五条 国家对燃气经营实行许可证制度。从事燃气经营活动的企业,应当具备下列条件: 1、符合燃气发展规划要求;2、有符合国家标准的燃气气源和燃气设施;3、有固定的经营场所、完善的安全管理制度和健全的经营方案;4、企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经专业培训并考核合格;5、法律、法规规定的其他条件。符合前款规定条件的,由县级以上地方人民政府燃气管理部门核发燃气经营许可证。申请人凭燃气经营许可证到工商行政管理部门依法办理登记手续。(二)《河北省燃气管理办法》(河北省人民政府令[2012]第 6 号) 第十一条 从事燃气经营活动应当取得燃气经营许可证,并依照许可的经营范围、经营类别、期限和规模等从事燃气经营活动。个人从事瓶装液化石油气经营活动的,必须具备包括由接卸、储存、灌装、倒残等完整生产工艺的液化石油气储配站,方可申请燃气经营许可证。申请人凭燃气经营许可证到工商行政管理部门依法办理登记手续。第十二条 从事燃气经营活动的应当具备下列条件: 1、符合燃气发展规划要求,依法取得规划选址意见书或者规划许可证;2、有符合国家标准的燃气气源和燃气设施,工程项目经验收合格;3、有固定的经营场所、完善的安全管理制度和健全的经营方案; 4、主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经专业培训并考核合格;5、有与经营规模、类别相适应的注册资本金和专业技术人员。第十三条从事燃气气源销售的、从事瓶装液化石油气经营的、液化天然气加气站、压缩天然气加气子站,其燃气经营许可证由设区的市燃气管理部门核发,报省住房城乡建设主管部门备案。跨设区的市经营燃气气源销售的、管道燃气经营企业、从事液化天然气经营的、压缩天然气加气母站,其燃气经营许可证由省住房城乡建设主管部门核发。(三)国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定(国发(2015)11号)改为工商注册登记的后置审批。 主要监管部门:县级以上地方人民政府燃气管理部门              配合监管部门:行政审批局 市住房和城乡建设局
建筑业企业资质审批   《建设工程勘察设计管理条例》第七条 国家对从事建设工程勘察、设计活动的单位,实行资质管理制度。具体办法由国务院建设行政主管部门商国务院有关部门制定。《建设工程勘察设计资质管理规定》第二十一条 国务院建设主管部门对全国的建设工程勘察、设计资质实施统一的监督管理。国务院铁路、交通、水利、信息产业、民航等有 关部门配合国务院建设主管部门对相应的行业资质进行监督管理。县级以上地方人民政府建设主管部门负责对本行政区域内的建设工程勘察、设计资质实施监督管理。县级以上人民政府交通、水利、信息产业等有关部门配合同级建设主管部门对相应的行业资质进行监督管理。上级建设主管部门应当加强对下级建设主管部门资质管理工作的监督检查,及时纠正资质管理中的违法行为。《建设部关于印发<建筑业企业资质管理规定实施意见>的通知》(建市[2007]241号)第三十四条 地方各级建设主管部门应对本辖区内从事建筑施工活动的建筑业企业建立信用档 案,根据本地实际情况制定资质许可的层级监管办法和监管标准,运用网络信息化手段 对建筑业企业资质许可实施监督管理。 主要监管部门:住房和城乡建设部门        配合监管部门:行政审批局 市住房和城乡建设局
建设工程招标文件备案、建设工程招投标情况书面报告备案  《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第四条 国务院建设行政主管部门负责全国工程施工招标投标活动的监督管理。县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程施工招标投标活动的监督管理。具体的监督管理工作,可以委托工程招标投标监督管理机构负责实施。 主要监管部门:市住房和城乡建设局        配合监管部门:市行政审批局 市住房和城乡建设局
建设工程合同、外地进石项目备案和建筑工程最高限价及竣工结算备案   《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第四十七条第一款 订立书面合同后7日内,中标人应当将合同送工程所在地的县级以上建设行政主管部门备案。《河北省住房和城乡建设厅关于加强进冀建筑企业信用管理的通知》(冀建市[2012]211 号)。《河北省进冀建筑业企业管理办法》第四条 各设区市建设行政主管部门负责本行政区域内进冀建筑业企业的监督和管理。第八条第(三)项 设区市建设行政主管部门受理进冀企业的备案文件后,应进行登记、核查;核查合格的,在1个工作日内,签发同意上报意见,由申请人持该意见及有关材料报省建设行政主管部门办理备案手续。《河北省建设厅关于印发<河北省建筑工程最高限价和竣工结算备案监督管理办法>的通 知》(冀建法[2007]315号)第四条第二款 设区市和县(市)建设行政主管部门负责本行政区域内国有投融资建筑工程最高限价和竣工结算备案的监督管理,具体工作可以委托其所属的工程造价管理机构实施。 主要监管部门:住房和城乡建设部门        配合监管部门:行政审批局 市住房和城乡建设局
建设工程安全生产监督备案  《建设工程安全生产管理条例》第十条 建设单位在申请领取施工许可证时,应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。依法批准开工报告的建设工程,建设单位应当自开工报告批准之日起15日内,将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。《河北省建设工程安全生产监督管理标准化手册》第九条第一款 建设单位应当在工程开 工前向工程所在地的安监机构办理建设工程安全生产监督备案手续。 主要监管部门:住房和城乡建设部门        配合监管部门:行政审批局 市住房和城乡建设局
移交建设项目档案  《城市建设档案管理规定》第三条 国务院建设行政主管部门负责全国城建档案管理工作,业务上受国家档案部门的监督、指导。县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的城建档案管理工作,业务上受同级档案部门的监督、指导。城市的建设行政主管部门应当设置城建档案工作管理机构或者配备城建档案管理人员,负责全市 城建档案工作。城市的建设行政主管部门也可以委托城建档案馆负责城建档案工作的日常管理工作。 主要监管部门:住房和城乡建设部门        配合监管部门:行政审批局 市住房和城乡建设局
民用建筑节能审核、 建筑节能产品和新型墙体材料登记  《中华人民共和国节约能源法》第三十四条 国务院建设主管部门负责全国建筑节能的监督管理工作。《河北省墙体材料革新与建筑节能管理规定》第五条 河北省墙体材料革新与建筑节能领导小组负责全省墙体材料革新与建筑节能的组织领导、规划协调、督促检查工作。领导小组下设两个办公室,墙体材料革新办公室设在省发展和改革部门,建筑节能办公室设在省建设主管部门。办公室的主要职责按省有关规定执行。各设区的市、县应建立相应办事机构,负责本区域内墙体材料革新与建筑节能工作。《石家庄市粉煤灰综合利用管理条例》第八条 市建设行政主管部门是全市粉煤灰综合利用的主管部门,负责粉煤灰综合利用的监督管理和组织协调工作,可以委托市粉煤灰综合利用管理机构负责具体工作。县(市)、矿区建设行政主管部门负责本辖区粉煤灰综合利用的监督管理和组织协调工作。市经济贸易管理部门对粉煤灰排放单位的排灰、贮灰行为进行监督管理;发展计划、环境保护、国土资源、税务、科学技术等有关部门依据各自职责,做好粉煤灰综合利用的相关工作。 主要监管部门:住房和城乡建设部门        配合监管部门:行政审批局 市住房和城乡建设局
10  建设工程(分建筑和市政)竣工验收和检核工程质量监督备案和燃气设施建设工程竣工情况备案  (一)《建设工程质量管理条例》第四十三条 国家实行建设工程质量监督管理制度。国务院建设行政主管部门对全国的建设工程质量实施统一监督管理。国务院铁路、交通、水利等有关部门按照国务院规定的职责分工,负责对全国的有关专业建设工程质量的监督管理。县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程质量实施监督管理。县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内,负责对本行政区域内的专业建设工程质量的监督管理。四十六条 建设工程质量监督管理,可以由建设行政主管部门或者其他有关部门委托的建设工程质量监督机构具体实施。四十九条 建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内,将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。(二)《城镇燃气管理条例》(国务院令第583号)第十一条第三款 燃气设施建设工程竣工后,建设单位应当依法组织竣工验收,并自竣工验收合格之日起15日内,将竣工验收情况报燃气管理部门备案。(三)《河北省燃气管理办法》(河北省人民政府令[2012]第 6 号) 第九条 燃气设施建设工程竣工后,建设单位应当依法进行竣工验收,未经验收或者经验收不合格的,不得投入使用。建设单位应当自燃气设施建设工程竣工验收合格之日起15日内,将竣工验收情况报所在地燃气管理部门备案。在管道燃气供气规划区域内,与新建、改建、扩建工程配套建设的管道燃气设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收。(四)河北省住房和城乡建设厅《关于进一步加强城镇燃气设施建设管理工作的通知》(冀建城[2015]8号)要求:城镇燃气设施建设工程竣工后,建设单位应当自城镇燃气设施工程竣工验收合格之日起15日内,将竣工验收情况报所在地燃气管理部门备案。备案机关为城镇燃气设施建设工程所在地城市燃气管理部门。(五)《石家庄市住房和城乡建设局关于转发河北省住房和城乡建设厅〈关于进一步加强城镇燃气设施建设管理工作的通知〉》第七项第一款 燃气设施建设工程竣工验收情况备案工作由建设单位负责组织实施。申请工程竣工验收情况备案应当提交《城镇燃气设施建设工程竣工验收情况备案表》(附件2)三份,主要内容如下: 1、燃气设施建设工程竣工验收报告;2、施工许可证;3、施工图设计文件审查意见;4、规划、公安消防部门认可文件或准许使用文件;5、单位工程质量综合验收文件;6、市政工程质量检测和功能性试验资料;7、施工单位签署的工程质量保修书;8、法律、法规、规章规定的应当提供的其他材料。(六)根据国务院印发《关于优化建设工程防雷许可的决定》(国发【2016】39号)和河北省气象局、河北省机构编制委员会办公室等单位联合发文《关于优化建设工程防雷许可的通知》(冀气发【2016】49号)要求,将气象部门承担的房屋建筑工程和市政基础设施工程防雷装置设计审核、竣工验收许可,整合纳入建筑工程施工图审查、竣工验收备案,统一由住房城乡建设部门监管,气象部门不再承担相应的行政许可和监管工作。 主要监管部门:住房和城乡建设部门        配合监管部门:行政审批局 市住房和城乡建设局
11  施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全任职资格考核   《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》 第五条 “安管人员”应当通过其受聘企业,向企业工商注册地的省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门(以下简称考核机关)申请安全生产考核,并取得安全生产考核合格证书。安全生产考核不得收费。 市住房和城乡建设局 市住房和城乡建设局
12  供热企业经营许可   《河北省城市建设管理条例》第五十条 城市建设行政主管部门对城市规划、城市建筑、市政工程、公用事业、市容和环境卫生、园林和绿化实行监察。《河北省供热用热办法》第四条 省住房城乡建设主管部门负责全省的供热用热管理工作。设区的市、县(市)人民政府供热主管部门(以下统称供热主管部门),负责本行政区域内的供热用热管理工作。 主要监管部门:县级以上地方政府供热管理部门                  配合监管部门:行政审批局                市住房和城乡建设局
13  商品房预售许可  《城市房地产管理法》第四十四条 商品房预售人应当按照国家有关规定将预售合同报县级以上人民政府房产管理部门和土地管理部门登记备案。《城市商品房预售管理办法》第六条 商品房预售实行许可制度。开发企业进行商品房预售,应当向房地产管理部门申请预售许可,取得《商品房预售许可证》。未取得《商品房预售许可证》的,不得进行商品房预售。 主要监管部门:住房和城乡建设部门        配合监管部门:行政审批局 市住房和城乡建设局
14  保障性租赁住房配建方案审批  《石家庄市市区配建保障性租赁住房实施细则》(石政发[2011]9号)第四条 “配建方案”须经市住房保障管理部门签署审批意见后方可实施。 主要监管部门:市住房和城乡建设局         配合监管部门:市行政审批局 市住房和城乡建设局
15  保障性住房项目审批  《河北省城镇住房保障办法(试行)》(河北省人民政府令第6号)第七条 设区的市、县 (市)住房保障部门主管本行政区域的城镇住房保障工作。《关于印发石家庄市公共租赁住房管理暂行办法的通知》(石政发[2011]9号第十一条 需要建设公共租赁住房的单位必须向当地住房保障部门提出建设申请和建设方案,按程序报当地保障性安居工程领导小组批准后,方可实施,并接受政府的全程监管。 市住房和城乡建设局 市住房和城乡建设局
16  房地产开发企业资质审批(四级和暂定级)  《城市房地产开发经营管理条例》第四条 国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发经营活动的监督管理工作。县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发经营活动的监督管理工作。《房地产开发企业资质管理规定》第四条 国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发企业的资质管理工作;县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发企业的资质管理工作。 主要监管部门:住房和城乡建设部门        配合监管部门:行政审批局 市住房和城乡建设局
17  公有住房出售审批  《关于进一步推进现有公有住房改革的通知》(建住房[1999]209号 ) 八、各地房改、房地产行政主管部门要切实加强对公有住房出售和提租工作的指导、宣传和监督,结合实 际情况,采取切实措施,促进现有公有住房改革的顺利实施。对居住在不宜出售公房的住户要做好宣传解释工作,鼓励有条件的单位采取调换公房的办法向职工出售住房。《关于深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(冀政[1998]45号)、(十一)为防止新房再流入旧的分配体制,从1998年12月15日起,各单位购建住房必须先经当地房改部门审批,再按建设程序报批。建成的住房要按成本价向职工出售,方可办理产权手续。 市住房和城乡建设局 市住房和城乡建设局
18  单位售房款交存与支取审批(支取)  《住宅专项维修资金管理办法》第五条 国务院建设主管部门会同国务院财政部门负责 全国住宅专项维修资金的指导和监督工作。县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门会同同级财政部门负责本行政区域内住宅专项维修资金的指导和监督工作。《河北省住宅专项维修资金管理实施细则》(冀建法〔2011〕788号)第五条 省住房和城乡建设主管部门会同省财政部门负责全省维修资金的指导和监督工作。设区市、县(市)人民政府房产行政管理部门(以下简称市、县房产部门)会同同级财政部门负责本行政区域内的维修资金的监督管理。 主要监管部门:住房和城乡建设部门        配合监管部门:财政局 市住房和城乡建设
19  单位自建经济适用住房销售许可  《经济适用住房管理办法》(建住房(2007)258号)第五条 国务院建设行政主管部门负责 对全国经济适用住房工作的指导和实施监督。县级以上地方人民政府建设或房地产行政 主管部门(以下简称“经济适用住房主管部门”)负责本行政区域内经济适用住房管理工作。县级以上人民政府发展改革(价格)、监察、财政、国土资源、税务及金融管理等部门根据职责分工,负责经济适用住房有关工作。 主要监管部门:市住房和城乡建设局         配合监管部门:发改委、监察部门、财政局、国土资源部门、税务部门、金融管理部门 市住房和城乡建设局
20  前期物业管理招投标备案  《物业管理条例》第五条 国务院建设行政主管部门负责全国物业管理活动的监督管理 工作。县级以上地方人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内物业管理活动的监 督管理工作。《石家庄市物业管理条例修订案》第四条 市房产行政主管部门负 责全市物业管理活动的监督管理工作。县(市)、区房产行政主管部门对辖区内的物业 管理活动进行监督管理。高新技术产业开发区管理委员会在市房产行政主管部门委托范 围内,负责对辖区内的物业管理活动进行监督管理。各级人民政府财政、发展改革、规划、建设、价格、城市管理、公安、民政、卫生、人防等部门在各自职责范围内对物业 管理活动进行监督管理。《石家庄市物业管理招投标管理办法》第三条 市房产行政主管部门负责全市物业管理招 投标活动的监督管理,建立物业管理招投标平台,择优选择物业管理招投标服务机构, 为本市物业管理招标投标活动提供指导和服务。县(市)、区房产行政管理部门依据本办法规定职责,负责本行政区域内物业管理招投标活动的监督管理。 主要监管部门:市住房和城乡建设局        配合监管部门:市财政局、发改委、城乡规划局、城管委、公安局、民政局、卫计委、人防办 市住房和城乡建设局
21  物业管理用房、物业经营用房审核  《物业管理条例》第五条 国务院建设行政主管部门负责全国物业管理活动的监督管理 工作。县级以上地方人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内物业管理活动的监 督管理工作。《石家庄市物业管理条例修订案》第四条 市房产行政主管部门负责全市物业管理活动的 监督管理工作。县(市)、区房产行政主管部门对辖区内的物业管理活动进行监督管理。高新技术产业开发区管理委员会在市房产行政主管部门委托范围内,负责对辖区内的物业管理活动进行监督管理。各级人民政府财政、发展改革、规划、建设、价格、城市管理、公安、民政、卫生、人防等部门在各自职责范围内对物业管理活动进行监督管理。 主要监管部门:市住房和城乡建设局        配合监管部门:财政局、发改委、城乡规划局、城管委、公安局、民政局、卫计委、人防办 市住房和城乡建设局
22  商品房现房销售备案  《商品房销售管理办法》第五条 国务院建设行政主管部门负责全国商品房的销售管理 工作。省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内商品房的销售管理工作。直辖市、市、县人民政府建设行政主管部门、房地产行政主管部门(以下统称房地产开发主管部门)按照职责分工,负责本行政区域内商品房的销售管理工作。 市住房和城乡建设局 市住房和城乡建设局
23  住宅室内装饰装修企业备案  《石家庄市城市住宅室内装饰装修管理办法》第四条 石家庄市房产管理部门是本市城市 住宅室内装饰装修的行政主管部门。各县(市)、区房管部门或者指定部门负责本辖区范围内城市住宅室内装饰装修的监督管理。高新技术产业开发区房产管理部门在市房产管理部门委托范围内负责本辖区范围内的装饰装修管理工作。规划、建设、城市管理、环保、公安消防等有关部门在各自职责范围内对城市住宅室内装饰装修行为实施监督管理。 住房和城乡建设部门 市住房和城乡建设局
24  住宅室内装饰装修上岗证书  《石家庄市城市住宅室内装饰装修管理办法》第四条 石家庄市房产管理部门是本市城市住宅室内装饰装修的行政主管部门。各县(市)、区房管部门或者指定部门负责本辖区范围内城市住宅室内装饰装修的监督管理。高新技术产业开发区房产管理部门在市房产管理部门委托范围内负责本辖区范围内的装饰装修管理工作。规划、建设、城市管理、环保、公安消防等有关部门在各自职责范围内对城市住宅室内装饰装修行为实施监督管理。 住房和城乡建设部门 市住房和城乡建设局
25  房地产估价机构资质审批(初审)  《房地产估价机构管理办法》第五条 国务院建设行政主管部门负责全国房地产估价机构的监督管理工作。省、自治区人民政府建设行政主管部门、直辖市人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内房地产估价机构的监督管理工作。市、县人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内房地产估价机构的监督管理工作。 市住房和城乡建设局 市住房和城乡建设局
26  房产经纪机构备案  《房地产经纪管理办法》第五条 县级以上人民政府建设(房地产)主管部门、价格主管部门、人力资源和社会保障主管部门应当按照职责分工,分别负责房地产经纪活动的监督和管理。第十一条 房地产经纪机构及其分支机构应当自领取营业执照之日起30日内,到所在直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门备案。《石家庄市房产中介服务管理办法》第五条 市房产行政主管部门是本市房产中介服务活动的主管部门,并负责本市市区房产中介服务的管理工作。县(市)、矿区房产行政主管部门负责本辖区内的房产中介服务的管理。工商、物价、税务等有关部门应当按照各自职责做好房产中介服务的相关管理工作。第十六条 房产中介服务机构应在取得营业执照之日起三十日内,持营业执照复印件、企业章程、从业人员聘用合同到房产行政主管部门申请办理备案手续。于2016年3月将房产经纪机构备案下放到各区住建部门。 主要监管部门:住房和城乡建设部门        配合监管部门:发改委、人力资源和社会保障局、工商局及税务部门 市住房和城乡建设局