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石家庄市

石家庄市住房保障和房产管理局行政处罚自由裁量权执行标准

发布时间:2017-03-20 15:32 浏览次数:
第一条 违法行为:未通过招投标的方式选聘物业服务企业或者未经批准,擅自采用协议方式选聘物业服务企业的。
认定依据:《物业管理条例》第二十四条 国家提倡建设单位按照房地产开发与物业管理相分离的原则,通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业服务企业。
  住宅物业的建设单位,应当通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业服务企业;投标人少于3个或者住宅规模较小的,经物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门批准,可以采用协议方式选聘具有相应资质的物业服务企业。
《石家庄市物业管理条例》第二十五条 住宅物业的建设单位,应当通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业服务企业;投标人少于三个或者住宅总建筑面积低于三万平方米的,经物业所在地县级以上房产行政主管部门批准,可以采取协议方式选聘具有相应资质的物业服务企业。
处罚依据:《物业管理条例》第五十七条 违反本条例的规定,住宅物业的建设单位未通过招投标的方式选聘物业服务企业或者未经批准,擅自采用协议方式选聘物业服务企业的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,给予警告,可以并处10万元以下的罚款。
《石家庄市物业管理条例》第六十九条  违反本条例的规定,住宅物业的建设单位未通过招投标的方式选聘物业服务企业,或者未经批准,擅自采用协议方式选聘物业服务企业的,由房产行政主管部门责令限期改正,给予警告,可以并处十万元以下的罚款。
执行标准:
(1)未通过招投标的方式或未经批准,擅自采用协议方式选聘物业服务企业,及时改正没有造成损害后果的,处2-4万元罚款;
(2)未通过招投标的方式或未经批准,擅自采用协议方式选聘物业服务企业,情节轻微的,处4-7万元罚款;
(3)未通过招投标的方式或未经批准, 擅自采用协议方式选聘物业服务企业,情节严重的,处7-10万元罚款。
第二条 违法行为:擅自处分属于业主的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权的。
认定依据:《物业管理条例》第六条 房屋的所有权人为业主。业主在物业管理活动中,享有下列权利: (八)对物业共用部位、共用设施设备和相关场地使用情况享有知情权和监督权;
《石家庄市物业管理条例》第六条 房屋的所有权人为业主。业主在物业管理活动中,依法享有权利,履行义务。
处罚依据:《物业管理条例》第五十八条 违反本条例的规定,建设单位擅自处分属于业主的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门处5万元以上20万元以下的罚款;给业主造成损失的,依法承担赔偿责任。
《石家庄市物业管理条例》第七十条  违反本条例的规定,建设单位擅自处分属于业主的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权的,由房产行政主管部门处五万元以上二十万元以下的罚款;给业主造成损失的,依法承担赔偿责任。
执行标准:
(1)用于非经营,未给业主造成损失的,处5-7万元罚款;
(2)用于非经营,且给业主造成损失的,处7-10万元罚款;
(3)用于经营,未给业主造成损失的,处10-15万元罚款;
(4)用于经营,给业主造成损失的,处15-20万元罚款。
第三条 违法行为:逾期仍不移交有关资料的。
认定依据:《物业管理条例》第二十九条 在办理物业承接验收手续时,建设单位应当向物业服务企业移交下列资料:
    (一)竣工总平面图,单体建筑、结构、设备竣工图,配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料;
    (二)设施设备的安装、使用和维护保养等技术资料;
    (三)物业质量保修文件和物业使用说明文件;
    (四)物业管理所必需的其他资料。
    物业服务企业应当在前期物业服务合同终止时将上述资料移交给业主委员会。
第三十九条 物业服务合同终止时,物业服务企业应当将物业管理用房和本条例第二十九条第一款规定的资料交还给业主委员会。 物业服务合同终止时,业主大会选聘了新的物业服务企业的,物业服务企业之间应当做好交接工作。
《石家庄市物业管理条例》第三十条  建设单位与其选聘的物业服务企业应当进行物业管理交接验收,向物业服务企业移交物业管理用房、公建配套设施、设备和相关资料。
在前期物业服务合同终止时,物业服务企业应当将前款所述物业管理用房、设施、设备、资料移交给业主委员会。
物业所在地县(市)、区房产行政主管部门、街道办事处或乡镇人民政府应当对交接验收和移交进行监督,并在相应文书上签字确认,在物业管理区域内公示。
第四十条 物业服务合同终止时,原物业服务企业应当向业主委员会办理下列交还事项: (一)预收的物业服务费、物业维修资金、利用物业共用部分和物业经营用房所得收益等余额;(四)属于业主所有的其他财物。
处罚依据:《物业管理条例》第五十九条 违反本条例的规定,不移交有关资料的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正;逾期仍不移交有关资料的,对建设单位、物业服务企业予以通报,处1万元以上10万元以下的罚款。
《石家庄市物业管理条例》第七十一条  违反本条例的规定,不移交有关资料和本条例第四十条第(一)、(四)项事项的,由房产行政主管部门责令限期改正;逾期仍不移交的,对有关建设单位或物业服务企业予以通报,并处一万元以上十万元以下的罚款。
执行标准:
(1)物业服务企业、建设单位由于工作失误或保管不善,导致资料丢失的,责令限期补办资料并移交,逾期未移交,未造成损失的,处1-3万元罚款;
(2)物业服务企业、建设单位无任何理由不移交有关资料的,责令限期移交,逾期未移交,造成损失的,处3-5万元罚款;
(3)物业服务企业、建设单位无任何理由不移交有关资料的,责令限期移交,逾期未移交,情节严重,造成重大损失的,处7-10万元罚款。
第四条 违法行为:未取得资质证书从事物业管理的。
 认定依据:《物业管理条例》第三十二条 从事物业管理活动的企业应当具有独立的法人资格。
    国家对从事物业管理活动的企业实行资质管理制度。具体办法由国务院建设行政主管部门制定。
《石家庄市物业管理条例》第十八条从事物业服务活动的企业应当具有独立的法人资格,从事相应资质等级的物业服务。
处罚依据:《物业管理条例》第六十条 违反本条例的规定,未取得资质证书从事物业管理的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门没收违法所得,并处5万元以上20万元以下的罚款;给业主造成损失的,依法承担赔偿责任。
以欺骗手段取得资质证书的,依照本条第一款规定处罚,并由颁发资质证书的部门吊销资质证书。
《石家庄市物业管理条例》第七十二条 违反本条例的规定,未取得资质证书从事物业管理的,由市、县(市)区房产行政主管部门没收违法所得,并处五万元以上二十万元以下的罚款。
违反本条例规定,拒不接受资质核定或者以欺骗方式取得资质的,依照本条第一款规定处罚,并吊销资质证书。
执行标准:
(1)未造成损失的,处5-7万元罚款;
(2)造成损失,损失额在5万元(包括5万)以内的,处7-10万元罚款;
(3)造成损失,损失额在5—10万元(包括10万)之内的,处10-15万元罚款;
(4)造成损失,损失额在10万元以上的,处以15-20万元的罚款。
第五条 违法行为: 聘用未取得物业管理职业资格证书的人员从事物业管理活动的。
认定依据:《物业管理条例》第三十三条 从事物业管理的人员应当按照国家有关规定,取得职业资格证书。
处罚依据:《物业管理条例》第六十一条 违反本条例的规定,物业服务企业聘用未取得物业管理职业资格证书的人员从事物业管理活动的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令停止违法行为,处5万元以上20万元以下的罚款;给业主造成损失的,依法承担赔偿责任。
执行标准:
(1)聘用未取得资格证书的人员,未造成损失的,处5-7万元罚款;
(2)聘用未取得资格证书的人员,且造成损失,损失额在5万元(包括5万)以内的,处7-10万元罚款;
(3)聘用未取得资格证书人员,造成损失,损失额在5—10万元(包括10万)之内的,处10-15万元罚款;
(4)聘用未取得资格证书人员,造成损失,损失额在10万元以上的,责令停止违法行为,处以15-20万元罚款。
    第六条 违法行为:将一个物业管理区域内的全部物业管理一并委托给他人的。
认定依据:《物业管理条例》第四十条 物业服务企业可以将物业管理区域内的专项服务业务委托给专业性服务企业,但不得将该区域内的全部物业管理一并委托给他人。
《石家庄市物业管理条例》第三十三条 在同一物业管理区域内,只能委托一个物业服务企业提供服务,也可以选聘专业性服务企业分别承担物业管理区域内设施设备、清洁卫生、园林绿化、房屋修缮、秩序维护等物业服务。选聘物业服务企业或专业性服务企业时,应当采用公开招投标,采用其他方式的由业主大会决定。
物业管理应当接受房产行政主管部门监督管理。
处罚依据:《物业管理条例》第六十二条 违反本条例的规定,物业服务企业将一个物业管理区域内的全部物业管理一并委托给他人的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,处委托合同价款30%以上50%以下的罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门吊销资质证书。委托所得收益,用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护,剩余部分按照业主大会的决定使用;给业主造成损失的,依法承担赔偿责任。
《石家庄市物业管理条例》第七十四条 违反本条例的规定,物业服务企业将一个物业管理区域内的全部物业管理一并委托给他人的,由房产行政主管部门责令限期改正,处委托合同价款百分之三十以上百分之五十以下的罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门吊销资质证书。委托所得收益,用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护,剩余部分按照业主大会的决议使用;给业主造成损失的,依法承担赔偿责任。
执行标准:
(1)未给业主造成损失的,处委托合同价款30%-35%的罚款;
 (2)给业主造成损失的,损失在5万元以内的,处委托合同价款35%-40%的罚款;
(3)给业主造成损失的,损失在5万元以上的,处委托合同价款40%-50%的罚款,并吊销资质证书。
第七条 违法行为:挪用专项维修资金的。
 认定依据:《物业管理条例》第五十四条 住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业的业主,应当按照国家有关规定交纳专项维修资金。
专项维修资金属业主所有,专项用于物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造,不得挪作他用。
    专项维修资金收取、使用、管理的办法由国务院建设行政主管部门会同国务院财政部门制定。
《石家庄市物业管理条例》第六十条 住宅物业、住宅小区内的非住宅物业及与住宅物业结构毗连、具有共用部位、共用设施设备的非住宅物业的业主,应按国家规定交纳专项维修资金。专项维修资金以及所有增值部分属业主所有,任何单位和个人不得占有、挪用。
处罚依据:《物业管理条例》第六十三条 违反本条例的规定,挪用专项维修资金的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门追回挪用的专项维修资金,给予警告,没收违法所得,可以并处挪用数额2倍以下的罚款;物业服务企业挪用专项维修资金,情节严重的,并由颁发资质证书的部门吊销资质证书;构成犯罪的,依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。
《石家庄市物业管理条例》第七十五条 违反本条例的规定,挪用专项维修资金的,由房产行政主管部门追回挪用的专项维修资金,给予警告,没收违法所得,可以并处挪用数额二倍以下的罚款,物业服务企业挪用专项维修资金,情节严重的,由颁发资质证书的部门吊销资质证书;构成犯罪的,依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。
执行标准:
(1)全额追回,未造成损失的或追回70%以上,损失较小的,处挪用额0.5倍以下的罚款;
(2)追回30%-70%,损失较小的,处挪用额1-1.5倍的罚款;
(3)挪用资金无法追回或追回30%以下,处挪用额1.5-2倍的罚款,并吊销资质证书。
第八条 违法行为:不按照规定配置必要的物业管理用房的。
认定依据:《物业管理条例》第三十条 建设单位应当按照规定在物业管理区域内配置必要的物业管理用房。
《石家庄市物业管理条例》第二十九条 规划、设计新建住宅区时,应当统筹规划、合理布局物业管理设施,按照不低于开发建设住宅总建筑面积千分之三的比例建设物业管理用房,不低于千分之四的比例建设物业经营用房,费用计入建筑成本。
处罚依据:《物业管理条例》第六十四条 违反本条例的规定,建设单位在物业管理区域内不按照规定配置必要的物业管理用房的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,给予警告,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款。
《石家庄市物业管理条例》第七十六条 违反本条例的规定,建设单位在物业管理区域内不按照规定配置物业管理用房和物业经营用房的,由房产行政主管部门责令限期改正,逾期不改正的,给予警告,没收违法所得,并处十万元以上三十万元以下的罚款。
执行标准:
(1)建设单位虽然按规定配置了物业管理用房,但只达到规定面积的90%及以上的,处10-20万元罚款;
(2)虽配置了物业管理用房,但只达到规定面积的70%-90%之间的,处20-30万元罚款;
(3)虽配置了物业管理用房,但只达到规定面积的50%-70%之间的,处30-40万元罚款;
(4)配置了物业管理用房,低于规定面积50% 或未按照规定配置物业管理用房,处40-50万元罚款。
第九条 违法行为:擅自改变物业管理用房的用途的。
认定依据:《物业管理条例》第三十八条 物业管理用房的所有权依法属于业主。未经业主大会同意,物业服务企业不得改变物业管理用房的用途。
《石家庄市物业管理条例》第二十九条 物业管理用房、物业经营用房所有权属于全体业主共同所有,不得买卖、抵押或者改作他用。物业经营用房所得收益属于全体业主所有。物业经营用房的经营和收益管理方式,由业主大会决定。可以用于折抵物业服务费和弥补专项维修资金不足。物业经营用房的收益使用,接受市、县(市)、区房产行政主管部门的监督指导,并定期向业主公布。
处罚依据:《物业管理条例》第六十五条 违反本条例的规定,未经业主大会同意,物业服务企业擅自改变物业管理用房的用途的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,给予警告,并处1万元以上10万元以下的罚款;有收益的,所得收益用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护,剩余部分按照业主大会的决定使用。
《石家庄市物业管理条例》第七十七条 违反本条例的规定,未经业主大会同意,物业服务企业擅自改变物业管理用房用途的,由房产行政主管部门责令限期改正,给予警告,并处一万元以上十万元以下的罚款;有收益的,所得收益用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护,剩余部分按照业主大会的决定使用。
执行标准:
(1)用于非经营,未给业主造成损失的,处1万元罚款;
(2)用于非经营,且给业主造成损失的,处5万元罚款;
(3)用于经营,年收入在2万元以下的,未给业主造成损失的,处6万元罚款,所得收益全部用于物业共用部位、共同设施的维修、养护;
(4)用于经营,年收入在2万元以上的,且给业主造成损失的,处10万元罚款,所得收益全部用于物业共用部位、共同设施的维修、养护。
    第十条 违法行为:擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的。
认定依据:《物业管理条例》第五十条 物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施,不得改变用途。业主依法确需改变公共建筑和共用设施用途的,应当在依法办理有关手续后告知物业服务企业;物业服务企业确需改变公共建筑和共用设施用途的,应当提请业主大会讨论决定同意后,由业主依法办理有关手续。
处罚依据:《物业管理条例》第六十六条 违反本条例的规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,给予警告,并按照本条第二款的规定处以罚款;所得收益,用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护,剩余部分按照业主大会的决定使用:
(一)擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的;
个人有前款规定行为之一的,处1000元以上1万元以下的罚款;单位有前款规定行为之一的,处5万元以上20万元以下的罚款。
《石家庄市物业管理条例》第七十八条 违反本条例的规定,有下列行为之一的,由房产行政主管部门责令限期改正,给予警告,并按照本条第二款的规定处以罚款;所得收益,用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护,剩余部分按照业主大会的决定使用:
(一)擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的;
 个人有前款规定行为之一的,处一千元以上一万元以下的罚款;单位有前款规定行为之一的,处五万元以上二十万元以下的罚款。
执行标准:
(1)违法情节轻微,能够及时纠正且尚未造成严重后果的,对个人处1千元以上3千元以下罚款;对单位处5万元以上8万元以下罚款;
(2)违法情节严重,但是能够及时纠正且造成后果不严重的,对个人处3千元以上6千元以下罚款;对单位处8万元以上15万元以下罚款;
(3)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,对个人处6千元以上1万元以下罚款;对单位处15万元以上20万元以下罚款。
第十一条 违法行为:擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地,损害业主共同利益的。
认定依据:《物业管理条例》第五十一条 业主、物业服务企业不得擅自占用、挖掘物业管理区域内的道路、场地,损害业主的共同利益。
因维修物业或者公共利益,业主确需临时占用、挖掘道路、场地的,应当征得业主委员会和物业服务企业的同意;物业服务企业确需临时占用、挖掘道路、场地的,应当征得业主委员会的同意。
业主、物业服务企业应当将临时占用、挖掘的道路、场地,在约定期限内恢复原状。
《石家庄市物业管理条例》第四十九条 物业使用中禁止下列行为:(三)擅自占用、挖掘物业管理区域内的道路、场地;
(五)利用物业从事危害公共利益和侵害他人合法权益的活动;
处罚依据:《物业管理条例》第六十六条 违反本条例的规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,给予警告,并按照本条第二款的规定处以罚款;所得收益,用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护,剩余部分按照业主大会的决定使用:
(二)擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地,损害业主共同利益的;
个人有前款规定行为之一的,处1000元以上1万元以下的罚款;单位有前款规定行为之一的,处5万元以上20万元以下的罚款。
《石家庄市物业管理条例》第七十八条 违反本条例的规定,有下列行为之一的,由房产行政主管部门责令限期改正,给予警告,并按照本条第二款的规定处以罚款;所得收益,用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护,剩余部分按照业主大会的决定使用:
(二)擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地的,擅自移动共用设施设备的;
个人有前款规定行为之一的,处一千元以上一万元以下的罚款;单位有前款规定行为之一的,处五万元以上二十万元以下的罚款。
执行标准
(1)违法情节轻微,能够及时纠正且尚未造成严重后果的,对个人处1千元以上3千元以下罚款;对单位处5万元以上8万元以下罚款;
(2)违法情节严重,但是能够及时纠正且造成后果不严重的,对个人处3千元以上6千元以下罚款;对单位处8万元以上15万元以下罚款;
(3)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,对个人处6千元以上1万元以下罚款;对单位处15万元以上20万元以下罚款。
第十二条 违法行为:擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的。
认定依据:《物业管理条例》第五十五条 利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的,应当在征得相关业主、业主大会、物业服务企业的同意后,按照规定办理有关手续。业主所得收益应当主要用于补充专项维修资金,也可以按照业主大会的决定使用。
《石家庄市物业管理条例》第五十三条 业主依法享有物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权,任何单位和个人不得擅自处分。
利用物业共用部位、共用设施设备进行经营性活动,应当由相关业主或者业主大会决定经营人、经营方式和收益分配等事项,获取的收益归该部分业主所有。用于经营的共用部位、共用设施设备需要维修、养护的,其经营收益应当首先用于该部分的维修、养护。
处罚依据:《物业管理条例》第六十六条 违反本条例的规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,给予警告,并按照本条第二款的规定处以罚款;所得收益,用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护,剩余部分按照业主大会的决定使用:
(三)擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的。
个人有前款规定行为之一的,处1000元以上1万元以下的罚款;单位有前款规定行为之一的,处5万元以上20万元以下的罚款。
《石家庄市物业管理条例》第七十八条 违反本条例的规定,有下列行为之一的,由房产行政主管部门责令限期改正,给予警告,并按照本条第二款的规定处以罚款;所得收益,用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护,剩余部分按照业主大会的决定使用:
(三)擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的;
 个人有前款规定行为之一的,处一千元以上一万元以下的罚款;单位有前款规定行为之一的,处五万元以上二十万元以下的罚款。
执行标准:
(1)违法情节轻微,能够及时纠正且尚未造成严重后果的,对个人处1千元以上3千元以下罚款;对单位处5万元以上8万元以下罚款;
(2)违法情节严重,但是能够及时纠正且造成后果不严重的,对个人处3千元以上6千元以下罚款;对单位处8万元以上15万元以下罚款;
(3)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,对个人处6千元以上1万元以下罚款;对单位处15万元以上20万元以下罚款。
第十三条 违法行为:损坏房屋承重结构、主体结构、破坏建筑物外貌的。
认定依据:《石家庄市物业管理条例》第四十九条 物业使用中禁止下列行为:
(一)损坏房屋承重结构、主体结构、破坏建筑物外貌;
处罚依据:《石家庄市物业管理条例》第七十八条 违反本条例的规定,有下列行为之一的,由房产行政主管部门责令限期改正,给予警告,并按照本条第二款的规定处以罚款;所得收益,用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护,剩余部分按照业主大会的决定使用:
(四)损坏房屋承重结构、主体结构、破坏建筑物外貌的。
个人有前款规定行为之一的,处一千元以上一万元以下的罚款;单位有前款规定行为之一的,处五万元以上二十万元以下的罚款。
 执行标准:
(1)违法情节轻微,能够及时纠正且尚未造成严重后果的,对个人处1千元以上3千元以下罚款;对单位处5万元以上8万元以下罚款;
(2)违法情节严重,但是能够及时纠正且造成后果不严重的,对个人处3千元以上6千元以下罚款;对单位处8万元以上15万元以下罚款;
(3)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,对个人处6千元以上1万元以下罚款;对单位处15万元以上20万元以下罚款。
 第十四条 违法行为:物业服务企业擅自撤离服务区域、停止物业服务活动的。
认定依据:
《石家庄市物业管理条例》第二十一条 物业服务企业应履行下列义务:
(一)按照物业服务合同要求提供物业服务;
(六)法律、法规规定和物业服务合同约定的其他义务。
处罚依据:《石家庄市物业管理条例》第八十条  物业服务企业擅自撤离服务区域、停止物业服务活动的,由房产行政主管部门处以三万元以上五万元以下罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门降低资质等级或吊销其资质证书。
执行标准:
(1)违法情节轻微,能够及时纠正且尚未造成严重后果的,处3万元以上4万元以下罚款;
(2)违法情节严重,但是能够及时纠正且造成后果不严重的,处4万元以上5万元以下罚款;
(3)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,降低资质等级或吊销其资质证书。
二、 商品房销售
第十五条 违法行为:擅自预售商品房的。
认定依据:《商品房销售管理办法》第六条 商品房预售实行预售许可制度。
商品房预售条件及商品房预售许可证明的办理程序,按照《城市房地产开发经营管理条例》和《城市商品房预售管理办法》的有关规定执行。
处罚依据:《商品房销售管理办法》第三十八条 违反法律、法规规定,擅自预售商品房的,责令停止违法行为,没收违法所得;收取预付款的,可以并处已收取的预付款1%以下的罚款。《城市房地产开发经营管理条例》第三十九条 违反本条例规定,擅自预售商品房的,由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,可以并处已收取的预付款百分之一以下的罚款。
执行标准:
(1)违法情节轻微,收取预付款的,处已收取的预付款0.5%的罚款;
(2)违法情节严重,收取预付款的,处已收取的预付款1%的罚款。
第十六条 违法行为:在未解除商品房买卖合同前,将作为合同标的物的商品房再行销售给他人的。
认定依据:《商品房销售管理办法》第十条 房地产开发企业不得在未解除商品房买卖合同前,将作为合同标的物的商品房再行销售给他人。
处罚依据:《商品房销售管理办法》第三十九条 在未解除商品房买卖合同前,将作为合同标的物的商品房再行销售给他人的,处以警告,责令限期改正,并可处以2万元以上3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
执行标准:
(1)违法情节轻微,能够及时纠正且未造成严重后果的,不处以罚款;
(2)违法情节严重,但是能够及时纠正且造成后果不严重的,处以2-2.5万元罚款;
(3)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,处以2.5-3万元罚款。
第十七条 违法行为:未按照规定的现售条件现售商品房的。
认定依据:《商品房销售管理办法》第七条 商品房现售,应当符合以下条件:
(一)现售商品房的房地产开发企业应当具有企业法人营业执照和房地产开发企业资质证书;
(二)取得土地使用权证书或者使用土地的批准文件;
(三)持有建设工程规划许可证和施工许可证;
(四)已通过竣工验收;
(五)拆迁安置已经落实;
(六)供水、供电、供热、燃气、通讯等配套基础设施具备交付使用条件,其他配套基础设施和公共设施具备交付使用条件或者已确定施工进度和交付日期;
(七)物业管理方案已经落实。
处罚依据:第四十二条 房地产开发企业在销售商品房中有下列行为之一的,处以警告,责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款。
    (一)未按照规定的现售条件现售商品房的;
    执行标准
(1)违法情节轻微,能够及时纠正且未造成后果的,不处以罚款;
(2)违法情节严重,但是能够及时纠正且造成后果不严重的,处以2-2.5万元罚款;
(3)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,处以2.5-3万元罚款。
 第十八条 违法行为:未按照规定在商品房现售前将房地产开发项目手册及符合商品房现售条件的有关证明文件报送房地产开发主管部门备案的;
认定依据:《商品房销售管理办法》第八条 房地产开发企业应当在商品房现售前将房地产开发项目手册及符合商品房现售条件的有关证明文件报送房地产开发主管部门备案。
处罚依据:第四十二条 房地产开发企业在销售商品房中有下列行为之一的,处以警告,责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款。
(二)未按照规定在商品房现售前将房地产开发项目手册及符合商品房现售条件的有关证明文件报送房地产开发主管部门备案的;
   执行标准:
(1)限期改正的,罚款2-2.5万元;
(2)在限期内仍未报送的,罚款2.5-3万元。
第十九条 违法行为:返本销售或者变相返本销售商品房的。
认定依据:《商品房销售管理办法》第十一条 房地产开发企业不得采取返本销售或者变相返本销售的方式销售商品房。
房地产开发企业不得采取售后包租或者变相售后包租的方式销售未竣工商品房。
处罚依据:第四十二条 房地产开发企业在销售商品房中有下列行为之一的,处以警告,责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款。
 (三)返本销售或者变相返本销售商品房的;
    执行标准:
(1)变相返本销售商品房的,罚款2-2.5万元;
(2)返本销售罚款2-3万元。
 第二十条 违法行为:采取售后包租或者变相售后包租方式销售未竣工商品房的。
认定依据:《商品房销售管理办法》第十一条 房地产开发企业不采取返本销售或者变相返本销售的方式销售商品房。房地产开发企业不得采取售后包租或者变相售后包租的方式销售未竣工商品房。
处罚依据:第四十二条 房地产开发企业在销售商品房中有下列行为之一的,处以警告,责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款。
(四)采取售后包租或者变相售后包租方式销售未竣工商品房的;
 执行标准
(1)变相售后包租方式销售未竣工商品房的,罚款2-2.5万元
(2)采取售后包租销售未竣工商品房的,责令限期改正,罚款2-3万元。
第二十一条 违法行为:分割拆零销售商品住宅的。
认定依据:《商品房销售管理办法》第十二条 商品住宅按套销售,不得分割拆零销售。
处罚依据:《商品房销售管理办法》第四十二条 房地产开发企业在销售商品房中有下列行为之一的,处以警告,责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款。
 (五)分割拆零销售商品住宅的;
     执行标准
(1)分割拆零销售商品住宅的,限期改正的,罚款2-2.5万元;
(2)在限期内未能改正的,罚款2.5-3万元。
第二十二条 违法行为:不符合商品房销售条件,向买受人收取预订款性质费用的。
认定依据:《商品房销售管理办法》第二十二条 不符合商品房销售条件的,房地产开发企业不得销售商品房,不得向买受人收取任何预订款性质费用。
符合商品房销售条件的,房地产开发企业在订立商品房买卖合同之前向买受人收取预订款性质费用的,订立商品房买卖合同时,所收费用应当抵作房价款;当事人未能订立商品房买卖合同的,房地产开发企业应当向买受人返还所收费用;当事人之间另有约定的,从其约定。
处罚依据:《商品房销售管理办法》第四十二条 房地产开发企业在销售商品房中有下列行为之一的,处以警告,责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款。
(六)不符合商品房销售条件,向买受人收取预订款性质费用的;
执行标准:
(1)违法情节轻微,能够及时纠正且未造成严重后果的,不处以罚款;
(2)违法情节严重,但是能够及时纠正且造成后果不严重的,处以1-2万元罚款;
(3)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,处以2-3万元罚款。
第二十三条 违法行为:未按照规定向买受人明示《商品房销售管理办法》、《商品房买卖合同示范文本》、《城市商品房预售管理办法》的。
认定依据:《商品房销售管理办法》第二十三条 房地产开发企业应当在订立商品房买卖合同之前向买受人明示《商品房销售管理办法》和《商品房买卖合同示范文本》;预售商品房的,还必须明示《城市商品房预售管理办法》。
处罚依据:《商品房销售管理办法》第四十二条 房地产开发企业在销售商品房中有下列行为之一的,处以警告,责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款。
(七)未按照规定向买受人明示《商品房销售管理办法》、《商品房买卖合同示范文本》、《城市商品房预售管理办法》的;
执行标准
(1)限期改正的,罚款1-2万元;
(2)未在限期内改正的,罚款2-3万元。
第二十四条 违法行为:委托没有资格的机构代理销售商品房的。
认定依据:《商品房销售管理办法》第二十五条 房地产开发企业委托中介服务机构销售商品房的,受托机构应当是依法设立并取得工商营业执照的房地产中介服务机构。
房地产开发企业应当与受托房地产中介服务机构订立书面委托合同,委托合同应当载明委托期限、委托权限以及委托人和被委托人的权利、义务。
处罚依据:《商品房销售管理办法》第四十二条 房地产开发企业在销售商品房中有下列行为之一的,处以警告,责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款。
(八)委托没有资格的机构代理销售商品房的。
 执行标准
(1)限期改正的,罚款1-2万元;
(2)未在限期内改正的,罚款2-3万元。
第二十五条 违法行为:代理销售不符合销售条件的商品房的。
认定依据:第二十七条 受托房地产中介服务机构销售商品房时,应当如实向买受人介绍所代理销售商品房的有关情况。
受托房地产中介服务机构不得代理销售不符合销售条件的商品房。
处罚依据:《商品房销售管理办法》第四十三条“房地产中介服务机构代理销售不符合销售条件的商品房的,处以警告,责令停止销售,并可处以2万元以上3万元以下罚款。”
执行标准:
(1)违法情节轻微,能够及时纠正且未造成严重后果的,处以2万元罚款。
(2)违法情节严重,但是能够及时纠正且造成后果不严重的,处以2-2.5万元罚款。
(3)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,处以2.5-3万元罚款。
三、城市商品房预售管理
第二十六条 违法行为:开发企业不按规定使用商品房预售款项的。
认定依据:《城市商品房预售管理办法》第十一条开发企业预售商品房所得款项应当用于有关的工程建设。
商品房预售款监管的具体办法,由房地产管理部门制定。
处罚依据:《城市商品房预售管理办法》第十四条 开发企业不按规定使用商品房预售款项的,由房地产管理部门责令限期纠正,并可处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款。
执行标准
(1)违法所得1万元以下的,处8千-1万元罚款;如8千-1万元的罚款额度超过违法所得3倍的,则处以违法所得3倍的罚款;
(2)违法所得1万元以上的,处1-2万元的罚款;
(3)违法所得2万元以上的,处2-3万元的罚款。
四、已购公有住房和经济适用住房上市出售管理
第二十七条 违法行为:将不准上市出售的已购公有住房和经济适用住房上市出售的。
认定依据:《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》第五条 已取得合法产权证书的已购公有住房和经济适用住房可以上市出售,但有下列情形之一的已购公有住房和经济适用住房不得上市出售:
(一)以低于房改政策规定的价格购买且没有按照规定补足房价款的;
(二)住房面积超过省、自治区、直辖市人民政府规定的控制标准,或者违反规定利用公款超标准装修,且超标部分未按照规定退回或者补足房价款及装修费用的;
(三)处于户籍冻结地区并已列入拆迁公告范围内的;
(四)产权共有的房屋,其他共有人不同意出售的;
(五)已抵押且未经抵押权人书面同意转让的;
(六)上市出售后形成新的住房困难的;
(七)擅自改变房屋使用性质的;
(八)法律、法规以及县级以上人民政府规定其他不宜出售的。
处罚依据:《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理规定》第十四条 违反本办法第五条的规定,将不准上市出售的已购公有住房和经济适用住房上市出售的,没收违法所得,并处以10000元以上30000元以下罚款。
执行标准:
(1)情节较轻的,处1-1.5万元罚款;
(2)情节严重,无理取闹者罚款1.5-3万元。
 第二十八条 违法行为:将已购公有住房和经济适用住房上市出售后,该户家庭又以非法手段按照成本价(或者标准价)购买公有住房或者政府提供优惠政策建设的住房的。
认定依据:《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》第十三条 已购公有住房和经济适用住房上市出售后,该户家庭不得再按照成本价或者标准价购买公有住房,也不得再购买经济适用住房等政府提供优惠政策建设的住房。
处罚依据:《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》第十五条 违反本办法第十三条的规定,将已购公有住房和经济适用住房上市出售后,该户家庭又以非法手段按照成本价(或者标准价)购买公有住房或者政府提供优惠政策建设的住房的,由房地产行政主管部门责令退回所购房屋,不予办理产权登记手续,并处以10000元以上30000元以下罚款;或者按照商品房市场价格补齐房价款,并处以10000元以上30000元以下罚款。
执行标准:
(1)情节轻微,责令退回所购房屋,处以1-1.5万元罚款或按商品房市场价格补齐房价款,处以1.5-2万元罚款;
(2)对无理取闹者,责令退房,并处以2-3万元罚款。
五、房地产经纪管理
第二十九条 违法行为:房地产经纪机构提供代办贷款、代办房地产登记等其他服务,未向委托人说明服务内容、收费标准等情况,并未经委托人同意的。
认定依据:《房地产经纪管理办法》第十七条 房地产经纪机构提供代办贷款、代办房地产登记等其他服务的,应当向委托人说明服务内容、收费标准等情况,经委托人同意后,另行签订合同。
处罚依据:《房地产经纪管理办法》第三十三条 违反本办法,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正,登入信用档案;对房地产经纪机构处以1万元以上3万元以下罚款:
(二)房地产经纪机构提供代办贷款、代办房地产登记等其他服务,未向委托人说明服务内容、收费标准等情况,并未经委托人同意的;
执行标准:
(1)违法情节轻微,能够及时纠正且未造成严重后果的,处以1万元罚款;
(2)违法情节严重,但是能够及时纠正且造成后果不严重的,处以2万元罚款;
(3)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,处以3万元罚款。
第三十条 违法行为:房地产经纪机构签订房地产经纪服务合同前,不向交易当事人说明和书面告知规定事项的。
认定依据:《房地产经纪管理办法》第二十一条 房地产经纪机构签订房地产经纪服务合同前,应当向委托人说明房地产经纪服务合同和房屋买卖合同或者房屋租赁合同的相关内容,并书面告知下列事项:
(一)是否与委托房屋有利害关系;
(二)应当由委托人协助的事宜、提供的资料;
(三)委托房屋的市场参考价格;
(四)房屋交易的一般程序及可能存在的风险;
(五)房屋交易涉及的税费;
(六)经纪服务的内容及完成标准;
(七)经纪服务收费标准和支付时间;
(八)其他需要告知的事项。
房地产经纪机构根据交易当事人需要提供房地产经纪服务以外的其他服务的,应当事先经当事人书面同意并告知服务内容及收费标准。书面告知材料应当经委托人签名(盖章)确认。
处罚依据:《房地产经纪管理办法》第三十三条 违反本办法,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正,登入信用档案;对房地产经纪机构处以1万元以上3万元以下罚款:
(四)房地产经纪机构签订房地产经纪服务合同前,不向交易当事人说明和书面告知规定事项的;
执行标准:
(1)违法情节轻微,能够及时纠正且未造成严重后果的,处以1万元罚款;
(2)违法情节严重,但是能够及时纠正且造成后果不严重的,处以2万元罚款;
(3)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,处以3万元罚款。
第三十一条 违法行为:房地产经纪机构未按照规定如实记录业务情况或者保存房地产经纪服务合同。
认定依据:《房地产经纪管理办法》第二十六条 房地产经纪机构应当建立业务记录制度,如实记录业务情况。
房地产经纪机构应当保存房地产经纪服务合同,保存期不少于5年。
处罚依据: 《房地产经纪管理办法》第三十三条 违反本办法,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正,登入信用档案;对房地产经纪机构处以1万元以上3万元以下罚款:
(五)房地产经纪机构未按照规定如实记录业务情况或者保存房地产经纪服务合同的。
执行标准:
(1)违法情节轻微,能够及时纠正且未造成严重后果的,处以1万元罚款;
 (2)违法情节严重,但是能够及时纠正且造成后果不严重的,处以2万元罚款;
(3)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,处以3万元罚款。
第三十二条 违法行为:房地产经纪机构擅自对外发布房源信息。
认定依据:《房地产经纪管理办法》第二十二条 房地产经纪机构与委托人签订房屋出售、出租经纪服务合同,应当查看委托出售、出租的房屋及房屋权属证书,委托人的身份证明等有关资料,并应当编制房屋状况说明书。经委托人书面同意后,方可以对外发布相应的房源信息。
处罚依据:《房地产经纪管理办法》第三十五条 违反本办法第二十二条,房地产经纪机构擅自对外发布房源信息的,由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正,记入信用档案,取消网上签约资格,并处以1万元以上3万元以下罚款。
执行标准:
(1)违法情节轻微,能够及时纠正且未造成严重后果的,处以1万元罚款;
(2)违法情节严重,但是能够及时纠正且造成后果不严重的,处以2万元罚款;
(3)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,处以3万元罚款。
第三十三条 违法行为:未按规定申请办理登记备案手续的。
认定依据:《石家庄市房产中介服务管理办法》第十五条 房产中介服务机构的下列事项应到房产行政主管部门办理备案手续:
(一)设立房地产评估、房产经纪、房产咨询机构;
(二)房产经纪机构设立分支机构;
(三)房产中介服务机构的企业名称、分支机构、法定代表人、办公地址变更;
(四)外埠房产中介服务机构在本市从事房产中介服务活动。
处罚依据:第三十二条 房产中介服务机构未按规定申请办理登记备案手续的,由房产行政主管部门责令限期改正,逾期不改正的,处以500元以上2000元以下罚款。
执行标准:
(1)违法情节轻微,不能够及时纠正且造成后果不严重的,处以500元以上1200元以下罚款;
(2)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,处以1200元以上2000元以下罚款。
第三十四条 违法行为:未按规定提交诚信档案资料的。
认定依据:《石家庄市房产中介服务管理办法》第十二条 房产行政主管部门应建立房产中介服务机构诚信档案,房产中介服务机构应按规定提交诚信档案资料,并接受房产主管部门的监督指导。
  房产中介服务机构诚信档案包括房产中介服务机构的基本情况、业绩、良好行为、不良行为等内容。违法行为、被投诉举报处理、行政处罚等情况应当作为房产中介服务机构的不良记录入其信用档案。房产中介服务机构的不良行为应当作为该机构法定代表人或者合伙人的不良行为记入其信用档案。
单位和个人有权查阅信用档案。
处罚依据:《石家庄市房产中介服务管理办法》第三十三条 房产中介服务机构未按规定提交诚信档案资料的,由房产行政主管部门责令限期改正,逾期不改正的,处以500元以上1000元以下罚款。
执行标准
(1)违法情节轻微,不能够及时纠正且造成后果不严重的,处以500元以上1200元以下罚款;
(2)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,处以1200元以上2000元以下罚款。
第三十五条 违法行为:索取财物、提供虚假材料或者隐瞒真实情况、串通损害当事人利益、为不符合本办法规定房产提供中介服务等行为的。
认定依据:第三十条 房产中介服务机构及其从业人员在房产中介活动中不得有下列行为:
(一)允许他人以本人的名义从事房产中介服务业务;
(二)同时在两个或两个以上中介服务机构执业;
(三)与一方当事人串通损害另一方当事人利益;
(四)伪造、涂改、转让备案证明文件;
(五)隐瞒真实情况提供虚假信息;
(六)采取胁迫、欺诈和贿赂手段促成交易;
(七)为本办法第二十四条规定的房产提供中介服务;
(八)擅自设立收费项目或提高中介服务收费标准;
(九)发布不具备交易条件的房源信息;
(十)法律、法规、规章及房产中介执业规则禁止的其他行为。
处罚依据:《石家庄市房产中介服务管理办法》第三十四条 房产中介服务机构有索取财物、提供虚假材料或者隐瞒真实情况、串通损害当事人利益、为不符合本办法规定房产提供中介服务等行为的,由房产行政主管部门处以10000元以上20000元以下的罚款,给客户造成损失的,还应承担赔偿责任。
执行标准:
(1)违法情节轻微,能够及时纠正且未造成严重后果的,处以1万元罚款;
(2)违法情节严重,但是能够及时纠正且造成后果不严重的,处以1.5万元罚款;
(3)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,处以2万元罚款。
第三十六条 违法行为:挪用、占用或者拖延支付客户的房产交易资金的。
认定依据:《石家庄市房产中介服务管理办法》第二十七条 房产经纪机构、房产经纪人员应当严格遵守房产交易资金监管规定,保障房产交易资金安全,不得挪用、占用或者拖延支付客户的房产交易资金。
处罚依据:《石家庄市房产中介服务管理办法》第三十五条 房产中介服务机构挪用、占用或者拖延支付客户的房产交易资金的,由房产行政主管部门责令限期改正,逾期不改正的,处以5000元以上10000元以下罚款。给客户造成损失的,还应承担赔偿责任。
执行标准:
(1)违法情节轻微,不能够及时纠正且造成后果不严重的,处以5000元以上8000元以下罚款;
(2)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,处以8000元以上10000元以下罚款。
第三十七条 违法行为:低价购进(租赁)、高价售出(转租)等方式赚取差价或利用虚假信息骗取中介服务费的。
认定依据:《石家庄市房产中介服务管理办法》第二十八条 房产经纪机构收取佣金不得违反规定标准,不得谋取委托协议约定以外的酬金或财物,不得以低价购进(租赁)、高价售出(转租)等方式赚取差价,不得利用虚假信息骗取中介服务费。
处罚依据:《石家庄市房产中介服务管理办法》第三十六条 房产中介服务机构以低价购进(租赁)、高价售出(转租)等方式赚取差价或利用虚假信息骗取中介服务费的,由房产行政主管部门处以5000元以上20000元以下罚款。给客户造成损失的,还应承担赔偿责任。
执行标准:
(1)违法情节轻微,能够及时纠正且未造成严重后果的,处以5千-1.2万元罚款;
(2)违法情节严重,但是能够及时纠正且造成后果不严重的,处以1.2万-1.6万元罚款;
(3)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,处以1.6万-2万元罚款。
六、住宅室内装饰装修管理规定
第三十八条 违法行为:装修人未申报登记进行住宅室内装饰装修活动的。
认定依据:《石家庄市城市住宅室内装饰装修管理办法》第十三条 装修人在住宅室内装饰装修工程开工前,应当向物业管理企业或房屋管理机构(以下简称物业管理单位)申报登记。
申报登记应当提交以下材料:
(一)       住宅所有权证(或者证明其合法权益的有效凭证);
(二)       申请人身份证件;
(三)       装饰装修方案;
(四)       有关行政主管部门的批准文件。
委托装饰装修的,需提供施工人资质证书或上岗证书的复印件或装饰装修合同;住宅使用人装饰装修的,还需提供所有权人同意装饰装修的书面证明。
处罚依据:《住宅室内装饰装修管理办法》第三十五条:装修人未申报登记进行住宅室内装饰装修活动的,由城市房地产行政主管部门责令改正,处500元以上1000元以下的罚款。
《石家庄市城市住宅室内装饰装修管理办法》第二十九条 对违反本办法第十三条规定的,由住宅室内装饰装修行政主管部门责令改正,拒不改正的,处500元以上1千元以下罚款。
执行标准:
(1)违法情节轻微,能够及时纠正且未造成严重后果的,处以500元罚款;
(2)违法情节轻微,不能够及时纠正且未造成严重后果的,处以500-800元罚款;
(3)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,处以800-1000元罚款。
第三十九条 违法行为:将住宅室内装饰装修工程委托给不具有相应资质等级企业的。
认定依据:《住宅室内装饰装修管理办法》第三十六条、《石家庄市城市住宅室内装饰装修管理办法》第二十四条
处罚依据:《住宅室内装饰装修管理办法》第三十六条 装修人违法本办法规定,将住宅室内装饰装修工程委托给不具有相应资质等级企业的,由城市房地产行政主管部门责令改正,处500元以上1000下罚款。
《石家庄市城市住宅室内装饰装修管理办法》第二十四条 装修人违反本办法规定,将住宅室内装饰装修工程委托给未取得资质证书或上岗证书的施工人的,由住宅室内装饰装修行政主管部门责令改正,拒不改正的,处500元以上1千元以下罚款。
执行标准
(1)违法情节轻微,不按要求及时改正但尚未造成严重后果的,处以500-800元罚款;
(2)违法情节严重,不按要求及时改正并已造成严重后果的,处以800-1000元罚款。
第四十条 违法行为:将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间,厨房间的,或者拆除连接阳台的砖、混凝土墙体的。
认定依据:《住宅室内装饰装修管理办法》第五条 住宅室内装饰装修活动,禁止下列行为:(二)将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间;
处罚依据:《住宅室内装饰装修管理办法》第三十八条 住宅室内装饰装修活动有下列行为之一的,由城市房地产行政主管部门责令改正,并处罚款:
(一)将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间,厨房间的,或者拆除连接阳台的砖、混凝土墙体的,对装修人处500元以上1000元以下罚款,对装饰装修企业处1000元以上1万元以下的罚款;
执行标准
(1)违法情节轻微,能够及时改正且未造成严重后果的,对装修人处500-600元罚款;对装饰装修企业(施工人)处1000-3000元罚款;
(2)违法情节严重,但是能够及时改正且造成后果不严重的,对装修人处600-800元罚款;对装饰装修企业(施工人)处3000-6000元罚款;
(3)违法情节严重,不能够及时改正并且造成严重后果的,对装修人处800-1000元罚款;对装饰装修企业(施工人)处6000-10000元罚款。
第四十一条 违法行为:损坏房屋设备节能效果的。
认定依据:《住宅室内装饰装修管理办法》第五条 住宅室内装饰装修活动,禁止下列行为:(四)损坏房屋原有节能设施,降低节能效果;
处罚依据:《住宅室内装饰装修管理办法》第三十八条 住宅室内装饰装修活动有下列行为之一的,由城市房地产行政主管部门责令改正,并处罚款:
(二)损坏房屋设备节能效果的,对装饰装修企业处1千元以上5千元以下的罚款;
执行标准
(1)违法情节轻微,能够及时改正且未造成严重后果的,处以1000-3000元罚款;
(2)违法情节严重,不能够及时改正并且造成严重后果的,处以3000-5000元罚款。
第四十二条 违法行为:擅自拆改供暖,燃气管道和设施的。
认定依据:《住宅室内装饰装修管理办法》第六条 装修人从事住宅室内装饰装修活动,未经批准,不得有下列行为:
(三)拆改供暖管道和设施;
(四)拆改燃气管道和设施。
处罚依据:《住宅室内装饰装修管理办法》第三十八条 住宅室内装饰装修活动有下列行为之一的,由城市房地产行政主管部门责令改正,并处罚款:
(三)擅自拆改供暖,燃气管道和设施的,对装修个人处5百元以上1千元以下的罚款。
执行标准:
(1)违法情节轻微,能够及时改正且未造成严重后果的,处以500-800元罚款;
(2)违法情节严重,不能够及时改正并且造成严重后果的,处以800-1000元罚款。
 第四十三条 违法行为:未经设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案,擅自超过设计标准,或者规范增加楼面荷载的。
认定依据:《住宅室内装饰装修管理办法》 第七条 住宅室内装饰装修超过设计标准或者规范增加楼面荷载的,应当经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案
处罚依据:《住宅室内装饰装修管理办法》第三十八条 住宅室内装饰装修活动有下列行为之一的,由城市房地产行政主管部门责令改正,并处罚款:
(四)未经设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案,擅自超过设计标准,或者规范增加楼面荷载的,对装修人处5百元以上1千元以下罚款,对装饰装修企业处1千元以上1万元以下的罚款。
执行标准:
(1)违法情节轻微,能够及时改正且未造成严重后果的,对装修人处500-600元罚款;对装饰装修企业处1000-3000元罚款;
(2)违法情节严重,但是能够及时改正且造成后果不严重的,对装修人处600-800元罚款;对装饰装修企业处3000-6000元罚款;
(3)违法情节严重,不能够及时改正并且造成严重后果的,对装修人处800-1000元罚款;对装饰装修企业处6000-10000元罚款。
第四十四条 违法行为:有违反《住宅室内装饰装修管理办法》规定的行为不及时向有关部门报告的。
认定依据:《住宅室内装饰装修管理办法》 第十七条 物业管理单位应当按照住宅室内装饰装修管理服务协议实施管理,发现装修人或者装饰装修企业有本办法第五条行为的,或者未经有关部门批准实施本办法第六条所列行为的,或者有违反本办法第七条、第八条、第九条规定行为的,应当立即制止;已造成事实后果或者拒不改正的,应当及时报告有关部门依法处理。对装修人或者装饰装修企业违反住宅室内装饰装修管理服务协议的,追究违约责任。
处罚依据:《住宅室内装饰装修管理办法》第四十二条 物业管理单位发现装修人或者装饰企业有违反本办法规定的行为不及时向有关部门报告的,由房地产行政主管部门给予警告,可处装饰装修管理服务协议约定的装饰装修管理服务费2至3倍的罚款。
 执行标准:
(1)违法情节轻微,能够及时改正且未造成严重后果的,处装饰装修管理服务协议约定的装饰装修管理服务费2倍罚款;
(2)违法情节严重,但是能够及时改正且造成后果不严重的,处装饰装修管理服务协议约定的装饰装修管理服务费2.5倍罚款;
(3)违法情节严重,不能够及时改正并且造成严重后果的,处装饰装修管理服务协议约定的装饰装修管理服务费3倍罚款。
第四十五条 违法行为:承揽住宅室内装饰装修业务的单位未到住宅室内装饰装修行政主管部门办理备案手续的。
认定依据:《石家庄市城市住宅室内装饰装修管理办法》第五条 承揽城市住宅室内装饰装修业务的单位应取得含装饰装修经营范围的《建筑业企业资质证书》。非在本市建设行政主管部门申报《建筑业企业资质证书》的,应到市住宅室内装饰装修行政主管部门备案。从事住宅室内装饰装修业务并具有营业执照的个体经营者,应取得《住宅室内装饰装修上岗证书》。
处罚依据:《石家庄市城市住宅室内装饰装修管理办法》第二十四条 对违反本办法第五条规定,承揽住宅室内装饰装修业务的单位未到住宅室内装饰装修行政主管部门办理备案手续的,由住宅室内装饰装修主管部门责令补办,拒不办理的,处以 1 千元以下的罚款。
执行标准:
(1)违法情节轻微,不能够及时纠正且未造成严重后果的,处以500-800元罚款;
(2)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,处以800-1000元罚款。
第四十六条 违法行为:对经鉴定属危险住宅的;住宅严重损坏或者险情未经修缮加固处理的;已列入拆迁和拆除范围内的;所有权或使用权争议进入仲裁、诉讼程序的住宅进行装饰装修的。
认定依据:《石家庄市城市住宅室内装饰装修管理办法》第九条 有下列情形之一的,不得进行装饰装修:
(一)对经鉴定属危险住宅的;
(二)住宅严重损坏或者险情未经修缮加固处理的;
(三)已列入拆迁和拆除范围内的;
 (四)所有权或使用权争议进入仲裁、诉讼程序的住宅进行装饰装修的。
处罚依据:《石家庄市城市住宅室内装饰装修管理办法》第二十五条 对违反本办法第九条规定的,由住宅室内装饰装修行政主管部门责令停止施工、恢复原状;装修人是个人的,并处500元以上1千元以下罚款;装修人是单位的,处3千元以上1万元以下罚款。
执行标准:
(1)违法情节轻微,能够及时纠正且未造成严重后果的,对个人处500-600元罚款;对单位处3000-5000元罚款;
(2)违法情节严重,但是能够及时纠正且造成后果不严重的,对个人处600-800元罚款;对单位处5000-8000元罚款;
(3)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,对个人处800-1000元罚款;对单位处8000-10000元罚款。
第四十七条 违法行为:12时至14时、21时至次日7时之间进行产生噪声、振动的装饰装修活动。
认定依据 :《石家庄市城市住宅室内装饰装修管理办法》第十条 装饰装修施工必须遵守下列规定:
(六)12时至14时、21时至次日7时之间不得进行产生噪声、振动的装饰装修活动;
处罚依据:《石家庄市城市住宅室内装饰装修管理办法》第二十六条  对违反本办法第十条第(六)项规定,由住宅室内装饰装修行政主管部门责令责任人改正,并处500元以上1千元以下罚款。
执行标准:
(1)违法情节轻微,能够及时改正且未造成严重后果的,处以500-800元罚款;
(2)违法情节严重,不能够及时改正并且造成严重后果的,处以800-1000元罚款。
第四十八条 违法行为:实施了《石家庄市城市住宅室内装饰装修管理办法》第十一条规定的禁止行为的。
认定依据:《石家庄市城市住宅室内装饰装修管理办法》第十一条 在装饰装修中禁止下列行为:
(一)未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出方案,变动建筑主体和承重结构;
(二)未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出方案,超过设计标准或规范增加楼面荷载;
(三)将没有防水设施的房间或者阳台改为卫生间、厨房间;
(四)扩大承重墙上原有的门窗尺寸,拆除连接阳台的墙体;
(五)在楼面结构层上凿槽安装各类管道;
(六)损坏住宅原有节能设施,降低节能效果;
(七)使用国家明令淘汰的建筑装饰装修材料和设备;
(八)其他影响建筑结构和使用安全的行为。
本办法所称建筑主体,是指建筑实体的结构构造,包括屋盖、楼盖、梁、柱、支撑、墙体、连接接点和基础等。
本办法所称承重结构,是指直接将本身自重与各种外加作用力系统地传递给基础地基的主要结构构件和其连接接点,包括承重墙体、立杆、柱、框架柱、支墩、楼板、梁、屋架、悬索等。
处罚依据:《石家庄市城市住宅室内装饰装修管理办法》第二十七条  对违反本办法第十一条规定,由住宅室内装饰装修行政主管部门责令改正,并对装修人处500元以上1千元以下罚款,对施工人处1千元以上1万元以下罚款。情节严重的,吊销施工人上岗证书或提请建设行政主管部门吊销其资质证书。
执行标准:
(1)违法情节轻微,能够及时纠正且未造成严重后果的,对装修人处500-600元罚款;对施工人处1000-3000元罚款;
(2)违法情节严重,但是能够及时纠正且造成后果不严重的,对装修人处600-800元罚款;对施工人处3000-8000元罚款;
(3)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,对装修人处800-1000元罚款;对施工人处8000-10000元罚款。
 第四十九条 违法行为:装修有变动建筑主体或承重结构或明显加重荷载的行为未向所在县(市)、区住宅室内装饰装修行政主管部门提出申请的。
认定依据:《石家庄市城市住宅室内装饰装修管理办法》第十五条 住宅室内装饰装修有下列变动建筑主体或承重结构或明显加重荷载的情形之一的,装修人还须向所在县(市)、区住宅室内装饰装修行政主管部门申请:
(一)开凿墙体或楼地面的;
(二)拆改或移动门窗位置的;
(三)拆改房屋主体结构的;
(四)增设房屋分割结构的;
(五)明显增加楼面静荷载。
装修人申请时应提供下列资料:
(一)物业管理单位登记材料;
(二)原设计单位或具有相应等级的设计单位提供的装饰装修方案或施工图及施工技术措施;
(三)住宅安全鉴定机构对装饰装修方案的使用安全的审定意见。
处罚依据:《石家庄市城市住宅室内装饰装修管理办法》第三十条  对违反本办法第十五条规定,由住宅室内装饰装修行政主管部门责令停止施工,限期补办审批手续,并对装修人处1千元以上1万元以下罚款。
执行标准:
(1)违法情节轻微,能够及时纠正且未造成严重后果的,处1000-3000元罚款;
(2)违法情节严重,但是能够及时纠正且造成后果不严重的,处3000-8000元罚款;
(3)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,处8000-10000元罚款。
第五十条 违法行为:未将住宅室内装饰装修工程的禁止行为和注意事项告知装修人和装修人委托的施工人或对住宅装饰装修活动中的违法行为未制止未报告的。
认定依据:《石家庄市城市住宅室内装饰装修管理办法》第十四条、第十八条
第十四条 物业管理单位应当将住宅室内装饰装修工程的禁止行为和注意事项告知装修人和装修人委托的施工人。
第十八条 物业管理单位应当按照住宅室内装饰装修管理服务协议实施管理,发现有违反本办法第十条、第十一条或未经批准实施第十二条、第十五条行为的应当立即制止;对装修人或施工人已造成事实后果或者拒不改正的,应当及时报告有关行政主管部门依法处理。
处罚依据:《石家庄市城市住宅室内装饰装修管理办法》第三十一条  对违反本办法第十四条、第十八条规定的,由住宅室内装饰装修行政主管部门给予警告,可处装饰装修管理服务协议约定的装饰装修管理服务费2至3倍的罚款。
执行标准:
(1)违法情节轻微,能够及时纠正且未造成严重后果的,处装饰装修管理服务协议约定的装饰装修管理服务费2倍罚款;
(2)违法情节严重,但是能够及时纠正且造成后果不严重的,处装饰装修管理服务协议约定的装饰装修管理服务费2.5倍罚款;
(3)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,处装饰装修管理服务协议约定的装饰装修管理服务费3倍罚款。
第五十一条 违法行为:在住宅结构拆改完毕采取加固措施后7个工作日内未报住宅室内装饰装修行政主管部门验收的。
认定依据:《石家庄市城市住宅室内装饰装修管理办法》第十九条 住宅室内装饰装修工程竣工后,装修人应当按照合同约定和相应的质量标准进行验收。验收合格后,施工方应当出具装饰装修质量保修书。
对须经批准的装饰装修,当事人应在住宅结构拆改完毕采取加固措施后7个工作日内报住宅室内装饰装修行政主管部门进行验收。住宅室内装饰装修行政主管部门须在接到申请之日起5个工作日内进行验收。验收合格的方可继续装修或投入使用。经验收不合格的,主管部门应责令当事人进行整改。
处罚依据:《石家庄市城市住宅室内装饰装修管理办法》第三十二条  对违反本办法第十九条第二款规定的,由住宅室内装饰装修行政主管部门责令限期补办验收手续,并对装修人处500元以上1千元以下罚款。
执行标准:
(1)违法情节轻微,能够及时纠正且未造成严重后果的,处以500-800元罚款;
(2)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,处以800-1000元罚款。
七、房产测绘管理
第五十二条 违法行为:房产测绘单位在房屋面积测算中不执行国家标准、规范和规定的;在房屋面积测算中弄虚作假的;房屋面积测量失误的。
认定依据:《房产测绘管理办法》第四条 房产测绘从业人员应当保证测绘成果的完整、准确,不得违规测绘、弄虚作假,不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。
处罚依据:《房产测绘管理办法》第二十一条 房产测绘单位有下列情形之一的,由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告并责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款;情节严重的,由发证机关予以降级或者取消其房产测绘资格:
(一)在房产面积测算中不执行国家标准、规范和规定的;
(二)在房产面积测算中弄虚作假、欺骗房屋权利人的;
(三)房产面积测算失误,造成重大损失的。
执行标准:
(1)情节轻微,违法行为及时改正的,并可处以1万元罚款;
(2)情节较重的,处以1万元以上2万元以下的罚款;
(3)情节严重或造成影响的,处以2万元以上3万元以下的罚款。
八、房屋安全管理
第五十三条 违法行为:未经批准进行房屋安全鉴定活动或使用未取得房屋安全鉴定资格证书的人员进行鉴定的。
认定依据:《石家庄市房屋安全管理办法》第十六条、第十七条
第十六条 市房产管理局负责全市房屋安全鉴定机构的资质审定。
第十七条 鉴定机构应配备专业技术配套的专职鉴定人员, 并可聘请兼职鉴定人员。专、兼职鉴定人员应具有工程师以上职称或具有特定业务专长。
专、兼职鉴定人员须经市房产管理局资格审查合格,并取得房屋安全鉴定资格证书。
处罚依据:《石家庄市房屋安全管理办法》第四十八条 违反本办法第十六条、第十七条规定未经批准进行房屋安全鉴定活动或使用未取得房屋安全鉴定资格证书的人员进行鉴定的,由市房产管理局责令当事人停止鉴定活动,并可处以一万元以下罚款。
执行标准:
(1)首次未经批准进行房屋安全鉴定或使用未取得房屋安全鉴定资格证书的人员进行鉴定,未造成损失的,责令停止鉴定活动,不予以罚款;
(2)未经批准进行房屋安全鉴定或使用未取得房屋安全鉴定资格证书的人员进行鉴定,造成损失的,责令停止鉴定活动,并处3000元以下罚款;
(3)未经批准进行房屋安全鉴定或使用未取得房屋安全鉴定资格证书的人员进行鉴定,造成较大损失的,责令停止鉴定活动,并处3000-6000元以下罚款;
(4)未经批准进行房屋安全鉴定或使用未取得房屋安全鉴定资格证书的人员进行鉴定,造成严重损失的,责令停止鉴定活动,并处6000-10000元以下罚款。
九、城市房屋租赁管理
第五十四条 违法行为:当事人违法出租房屋的。
认定依据:《商品房租赁管理办法》第六条 有下列情形之一的房屋不得出租:     
(一)属于违法建筑的;    
(二)不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的;    
(三)违反规定改变房屋使用性质的;    
(四)法律、法规规定禁止出租的其他情形。
处罚依据:《商品房租赁管理办法》第二十一条 违反本办法第六条规定的,由直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正,对没有违法所得的,可处以五千元以下罚款;对有违法所得的,可以处以违法所得一倍以上三倍以下,但不超过三万元的罚款。
执行标准:
(1)对没有违法所得的,违法情节轻微,能够及时纠正且未造成严重后果的,处2000元以下罚款;
(2)对没有违法所得的,违法情节严重,但是能够及时纠正且造成后果不严重的,处2000-5000元罚款;
(3)对有违法所得,违法情节轻微,能够及时纠正且未造成严重后果的,处以违法所得一倍的罚款,但总额不超过三万元。
(4)对有违法所得,违法情节严重,但是能够及时纠正且造成后果不严重的,处以违法所得两倍的罚款,但总额不超过三万元。
(5)对有违法所得,违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,处以违法所得三倍的罚款,但总额不超过三万元。
第五十五条 违法行为:当事人出租的房屋不符合条件的。
认定依据:《商品房屋租赁管理办法》第八条 出租住房的,应当以原设计的房间为最小出租单位,人均租住建筑面积不得低于当地人民政府规定的最低标准。    
厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不得出租供人员居住。
处罚依据: 《商品房租赁管理办法》第二十二条 违反本办法第八条规定的,由直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正,逾期不改正的,可处以五千元以上三万元以下罚款。
执行标准:
(1)违法情节轻微,能够及时纠正且未造成严重后果的,处5000-10000元罚款;
(2)违法情节严重,但是能够及时纠正且造成后果不严重的,处10000-20000元罚款;
(3)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,处20000-30000元罚款。
第五十六条 违法行为:未在法定期限内到房地产主管部门办理房屋租赁登记备案或变更、延续、注销等手续的的。
认定依据:《商品房屋租赁管理办法》第十四条第一款、第十九条。
处罚依据: 《商品房屋租赁管理办法》第二十三条 违反本办法第十四条第一款、第十九条规定的,由直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正;个人逾期不改正的,处以一千元以下罚款;单位逾期不改正的,处以一千元以上一万元以下罚款。
执行标准:
(1)违法情节轻微,能够及时纠正且尚未造成严重后果的,对个人处1百元以上3百元以下罚款;对单位处1千元以上3千元以下罚款;
(2)违法情节严重,但是能够及时纠正且造成后果不严重的,对个人处3百元以上6百元以下罚款;对单位处3千元以上6千元以下罚款;
(3)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,对个人处6百元以上1千元以下罚款;对单位处6千元以上1万元以下罚款。
第五十七条 违法行为:未办理租赁合同登记备案擅自出租房屋的。
认定依据:《石家庄市城市房屋租赁管理办法》第十六条 城市房屋租赁管理实行租赁合同登记备案制度。
签订、变更房屋租赁合同的,当事人应当向房产行政主管部门登记备案。转租房屋的,当事人应重新办理房屋租赁合同登记备案手续。
处罚依据:《石家庄市城市房屋租赁管理办法》第二十四条  对有下列行为之一的,由房产行政主管部门给予行政处罚:
(一)未办理租赁合同等级备案擅自出租房屋的,责令限期补办租赁合同等级备案手续,逾期不办理的,对住宅房屋出租人处于100元以上300元以下罚款,对经营用房出租人处于1000元以上5000元以下罚款;
执行标准:
(1)在限期内未补办租赁登记备案手续的,对住宅房屋给予罚款100-200元,对经营用房出租人给予罚款1000-3000元;
(2)在限期内未补办租赁登记备案手续的,造成损害后果的,对住宅房屋给予罚款200-300元,对经营用房出租人给予罚款3000-5000元。
十、房地产估价机构注册管理
第五十八条 违法行为:未取得房地产估价机构资质从事房地产估价活动或者超越资质等级承揽估价业务的。
认定依据:《房地产估价机构管理办法》第二十四条 从事房地产估价活动的机构,应当依法取得房地产估价机构资质,并在其资质等级许可范围内从事估价业务。
一级资质房地产估价机构可以从事各类房地产估价业务。
二级资质房地产估价机构可以从事除公司上市、企业清算以外的房地产估价业务。
三级资质房地产估价机构可以从事除公司上市、企业清算、司法鉴定以外的房地产估价业务。
暂定期内的三级资质房地产估价机构可以从事除公司上市、企业清算、司法鉴定、城镇房屋拆迁、在建工程抵押以外的房地产估价业务。
处罚依据:《房地产估价机构管理办法》第四十六条 未取得房地产估价机构资质从事房地产估价活动或者超越资质等级承揽估价业务的,出具的估价报告无效,由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告,责令限期改正,并处1万元以上3万元以下的罚款;造成当事人损失的,依法承担赔偿责任。
执行标准:
(1)能够及时纠正且未造成损害后果的,处以1万元罚款;
(2)能够及时纠正且造成后果不严重的,处以1.5万元罚款;
 (3)不能够及时纠正并且造成严重后果的,处以3万元罚款。
第五十九条 违法行为:估价机构不及时办理资质证书变更手续的。
认定依据:《房地产估价机构管理办法》第十六条 房地产估价机构的名称、法定代表人或者执行合伙人、注册资本或者出资额、组织形式、住所等事项发生变更的,应当在工商行政管理部门办理变更手续后30日内,到资质许可机关办理资质证书变更手续。
处罚依据:《房地产估价机构管理办法》第四十七条 违反本办法第十六条规定,房地产估价机构不及时办理资质证书变更手续的,由资质许可机关责令限期办理;逾期不办理的,可处1万元以下的罚款。
执行标准:
(1)违法情节轻微,及时纠正的,不处以罚款。
(2)违法情节轻微,不及时纠正的,处以5000元罚款。
(3)违法情节严重,不及时纠正的,处以1万元罚款。
第六十条 违法行为:房地产估价机构违反规定设立分支机构的。
认定依据:《房地产估价机构管理办法》第十九条第一款、第二十条
第十九条 一级资质房地产估价机构可以按照本办法第二十条的规定设立分支机构。二、三级资质房地产估价机构不得设立分支机构。
分支机构应当以设立该分支机构的房地产估价机构的名义出具估价报告,并加盖该房地产估价机构公章。
第二十条 分支机构应当具备下列条件:
(一)名称采用“房地产估价机构名称+分支机构所在地行政区划名+分公司(分所)”的形式;
(二)分支机构负责人应当是注册后从事房地产估价工作3年以上并无不良执业记录的专职注册房地产估价师;
(三)在分支机构所在地有3名以上专职注册房地产估价师;
(四)有固定的经营服务场所;
(五)估价质量管理、估价档案管理、财务管理等各项内部管理制度健全。
注册于分支机构的专职注册房地产估价师,不计入设立分支机构的房地产估价机构的专职注册房地产估价师人数。
处罚依据:《房地产估价机构管理办法》第四十八条 有下列行为之一的,由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告,责令限期改正,并可处1万元以上2万元以下的罚款:
(一)违反本办法第十九条第一款规定设立分支机构的;
(二)违反本办法第二十条规定设立分支机构的;
执行标准:
(1)违法情节轻微,能够及时纠正且未造成严重后果的,不处以罚款;
(2)违法情节严重,但是能够及时纠正且造成后果不严重的,处以1万元罚款;
(3)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,处以2万元罚款。
第六十一条 违法行为:房地产估价机构新设立的分支机构不备案的。
认定依据:《房地产估价机构管理办法》第二十一条第一款
第二十一条 新设立的分支机构,应当自领取分支机构营业执照之日起30日内,到分支机构工商注册所在地的省、自治区人民政府建设行政主管部门、直辖市人民政府房地产行政主管部门备案。
省、自治区人民政府建设行政主管部门、直辖市人民政府房地产行政主管部门应当在接受备案后10日内,告知分支机构工商注册所在地的市、县人民政府房地产行政主管部门,并报国务院建设行政主管部门备案。
处罚依据:《房地产估价机构管理办法》第四十八条 有下列行为之一的,由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告,责令限期改正,并可处1万元以上2万元以下的罚款:
(三)违反本办法第二十一条第一款规定,新设立的分支机构不备案的。
执行标准:
(1)违法情节轻微,能够及时纠正且未造成严重后果的,不处以罚款;
(2)违法情节严重,但是能够及时纠正且造成后果不严重的,处以1万元罚款;
(3)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,处以2万元罚款。
第六十二条 违法行为:违反规定承揽房地产估价业务的。
认定依据:《房地产估价机构管理办法》第二十五条 房地产估价业务应当由房地产估价机构统一接受委托,统一收取费用。
房地产估价师不得以个人名义承揽估价业务,分支机构应当以设立该分支机构的房地产估价机构名义承揽估价业务。
处罚依据:《房地产估价机构管理办法》第四十九条“有下列行为之一的,由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告,责令限期改正;逾期未改正的,可处5千元以上2万元以下的罚款;给当事人造成损失的,依法承担赔偿责任:
(一)违反本办法第二十五条规定承揽业务的;
执行标准:
(1)违法情节轻微,能够及时纠正且未造成严重后果的,不处以罚款;
(2)违法情节严重,不能够及时纠正且造成后果不严重的,处以1万元罚款;
(3)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,处以2万元罚款。
第六十三条 违法行为:违反规定擅自转让受托的估价业务的。
认定依据:《房地产估价机构管理办法》第二十八条第一款
第二十八条 房地产估价机构未经委托人书面同意,不得转让受托的估价业务。
经委托人书面同意,房地产估价机构可以与其他房地产估价机构合作完成估价业务,以合作双方的名义共同出具估价报告。
处罚依据:《房地产估价机构管理办法》第四十九条 有下列行为之一的,由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告,责令限期改正;逾期未改正的,可处5千元以上2万元以下的罚款;给当事人造成损失的,依法承担赔偿责任:
(二)违反本办法第二十八条第一款规定,擅自转让受托的估价业务的;
执行标准:
(1)违法情节轻微,能够及时纠正且未造成严重后果的,不处以罚款;
(2)违法情节严重,不能够及时纠正且造成后果不严重的,处以1万元罚款;
(3)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,处以2万元罚款。
第六十四条 违法行为:违反规定出具估价报告的。
认定依据:《房地产估价机构管理办法》第十九条第二款、第二十八条第二款、第三十一条
第十九条 一级资质房地产估价机构可以按照本办法第二十条的规定设立分支机构。二、三级资质房地产估价机构不得设立分支机构。
分支机构应当以设立该分支机构的房地产估价机构的名义出具估价报告,并加盖该房地产估价机构公章。
第二十八条  房地产估价机构未经委托人书面同意,不得转让受托的估价业务。
经委托人书面同意,房地产估价机构可以与其他房地产估价机构合作完成估价业务,以合作双方的名义共同出具估价报告。
第三十一条 房地产估价报告应当由房地产估价机构出具,加盖房地产估价机构公章,并有至少2名专职注册房地产估价师签字。
处罚依据:《房地产估价机构管理办法》第四十九条 有下列行为之一的,由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告,责令限期改正;逾期未改正的,可处5千元以上2万元以下的罚款;给当事人造成损失的,依法承担赔偿责任:
(三)违反本办法第十九条第二款、第二十八条第二款、第三十一条规定出具估价报告的。
执行标准:
(1)违法情节轻微,能够及时纠正且未造成严重后果的,处以5千元罚款;
(2)违法情节严重,不能够及时纠正且造成后果不严重的,处以1万元罚款;
(3)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,处以2万元罚款。
第六十五条 违法行为:房地产估价机构及其估价人员违反规定应当回避未回避的。
认定依据:《房地产估价机构管理办法》第二十六条 房地产估价机构及执行房地产估价业务的估价人员与委托人或者估价业务相对人有利害关系的,应当回避。
处罚依据:《房地产估价机构管理办法》第五十条 违反本办法第二十六条规定,房地产估价机构及其估价人员应当回避未回避的,由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告,责令限期改正,并可处1万元以下的罚款;给当事人造成损失的,依法承担赔偿责任。
执行标准:
(1)违法情节轻微,及时纠正的,不处以罚款;
(2)违法情节严重,及时纠正,未造成严重后果的,处以5000元罚款;
(3)违法情节严重,不及时纠正,并造成严重后果的,处以1万元罚款。
第六十六条 违法行为:房地产估价机构涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的。
认定依据:《房地产估价机构管理办法》第三十二条第一款
第三十二条 房地产估价机构不得有下列行为:
(一)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书;
(二)超越资质等级业务范围承接房地产估价业务;
(三)以迎合高估或者低估要求、给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争;
(四)违反房地产估价规范和标准;
(五)出具有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的估价报告;
(六)擅自设立分支机构;
(七)未经委托人书面同意,擅自转让受托的估价业务;
(八)法律、法规禁止的其他行为。
处罚依据:《房地产估价机构管理办法》第五十二条 房地产估价机构有本办法第三十二条行为之一的,由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告,责令限期改正,并处1万元以上3万元以下的罚款;给当事人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
执行标准:
(1)违法情节轻微,能够及时纠正且未造成严重后果的,处以1万元罚款;
(2)违法情节严重,但是能够及时纠正且造成后果不严重的,处以1.5万元罚款;
(3)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,处以3万元罚款。
第六十七条 违法行为:房地产估价机构超越资质等级业务范围承接房地产估价业务的。
认定依据:《房地产估价机构管理办法》第三十二条 房地产估价机构不得有下列行为:
(二)超越资质等级业务范围承接房地产估价业务;
处罚依据:《房地产估价机构管理办法》第五十二条 房地产估价机构有本办法第三十二条行为之一的,由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告,责令限期改正,并处1万元以上3万元以下的罚款;给当事人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
执行标准:
(1)违法情节轻微,能够及时纠正且未造成严重后果的,处以1万元罚款;
(2)违法情节严重,但是能够及时纠正且造成后果不严重的,处以1.5万元罚款;
(3)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,处以3万元罚款。
第六十八条 违法行为:以迎合高估或者低估要求、给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争的。
认定依据:《房地产估价机构管理办法》 第三十二条 房地产估价机构不得有下列行为:
(三)以迎合高估或者低估要求、给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争;
处罚依据:《房地产估价机构管理办法》第五十二条 房地产估价机构有本办法第三十二条行为之一的,由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告,责令限期改正,并处1万元以上3万元以下的罚款;给当事人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
执行标准:
(1)违法情节轻微,能够及时纠正且未造成严重后果的,处以1万元罚款;
(2)违法情节严重,但是能够及时纠正且造成后果不严重的,处以1.5万元罚款;
(3)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,处以3万元罚款。
第六十九条 违法行为:违反房地产估价规范和标准的。
认定依据:《房地产估价机构管理办法》第三十二条 房地产估价机构不得有下列行为:
(四)违反房地产估价规范和标准;
处罚依据:《房地产估价机构管理办法》第五十二条 房地产估价机构有本办法第三十二条行为之一的,由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告,责令限期改正,并处1万元以上3万元以下的罚款;给当事人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
执行标准:
(1)违法情节轻微,能够及时纠正且未造成严重后果的,处以1万元罚款;
(2)违法情节严重,但是能够及时纠正且造成后果不严重的,处以1.5万元罚款;
(3)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,处以3万元罚款。
第七十条 违法行为:出具有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的估价报告的。
认定依据:《房地产估价机构管理办法》第三十二条 房地产估价机构不得有下列行为:
(五)出具有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的估价报告;
处罚依据:《房地产估价机构管理办法》第五十二条 房地产估价机构有本办法第三十二条行为之一的,由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告,责令限期改正,并处1万元以上3万元以下的罚款;给当事人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
执行标准:
(1)违法情节轻微,能够及时纠正且未造成严重后果的,处以1万元罚款;
(2)违法情节严重,但是能够及时纠正且造成后果不严重的,处以1.5万元罚款;
(3)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,处以3万元罚款。
第七十一条 违法行为:擅自设立分支机构的。
认定依据:《房地产估价机构管理办法》第三十二条房地产估价机构不得有下列行为:
(六)擅自设立分支机构;
处罚依据:《房地产估价机构管理办法》第五十二条 房地产估价机构有本办法第三十二条行为之一的,由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告,责令限期改正,并处1万元以上3万元以下的罚款;给当事人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
执行标准:
(1)违法情节轻微,能够及时纠正且未造成严重后果的,处以1万元罚款;
(2)违法情节严重,但是能够及时纠正且造成后果不严重的,处以1.5万元罚款;
(3)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,处以3万元罚款。
第七十二条 违法行为:未经委托人书面同意,擅自转让受托的估价业务的。
认定依据:《房地产估价机构管理办法》第三十二条房地产估价机构不得有下列行为:
(七)未经委托人书面同意,擅自转让受托的估价业务;
处罚依据:《房地产估价机构管理办法》第五十二条 房地产估价机构有本办法第三十二条行为之一的,由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告,责令限期改正,并处1万元以上3万元以下的罚款;给当事人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
执行标准:
(1)违法情节轻微,能够及时纠正且未造成严重后果的,处以1万元罚款;
(2)违法情节严重,但是能够及时纠正且造成后果不严重的,处以1.5万元罚款;
(3)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,处以3万元罚款。
十一、注册房地产估价师管理
第七十三条 违法行为:以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册证书的。
认定依据:《注册房地产估价师管理办法》第八条 申请注册的,应当向聘用单位或者其分支机构工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设(房地产)主管部门提出注册申请。
处罚依据:《注册房地产估价师管理办法》第三十五条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册证书的,由国务院建设主管部门撤销其注册,3年内不得再次申请注册,并由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门处以罚款,其中没有违法所得的,处以1万元以下罚款,有违法所得的,处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
执行标准:
(1)违法情节轻微,能够及时纠正且未造成严重后果的,处以违法所得1倍以下但不超过3万元的罚款;没有违法所得的,处3千元以下罚款;
(2)违法情节严重,但是能够及时纠正且造成后果不严重的,处以违法所得1.5倍以下但不超过3万元的罚款;没有违法所得的,处5千元以下罚款;
(3)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款;没有违法所得的,处1万元以下罚款;
第七十四条 违法行为:未经注册,擅自以注册房地产估价师名义从事房地产估价活动的。
认定依据:《注册房地产估价师管理办法》 第十三条 取得执业资格的人员,申请在新设立房地产估价机构、分支机构执业的,应当在申报房地产估价机构资质或者分支机构备案的同时,办理注册手续。
处罚依据:《注册房地产估价师管理办法》第三十六条 违反本办法规定,未经注册,擅自以注册房地产估价师名义从事房地产估价活动的,所签署的估价报告无效,由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门给予警告,责令停止违法活动,并可处以1万元以上3万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
执行标准:
(1)违法情节轻微,能够及时纠正且未造成严重后果的,不处以罚款;
(2)违法情节严重,但是能够及时纠正且造成后果不严重的,处以1.5万元罚款;
(3)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,处以3万元罚款。
第七十五条 违法行为:未办理变更注册仍执业的。
认定依据:《注册房地产估价师管理办法》第十二条 注册房地产估价师变更执业单位,应当与原聘用单位解除劳动合同,并按本办法第八条规定的程序办理变更注册手续,变更注册后延续原注册有效期。
处罚依据:《注册房地产估价师管理办法》第三十七条 违反本办法规定,未办理变更注册仍执业的,由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正;逾期不改正的,可处以5000元以下的罚款。
执行标准:
(1)违法情节轻微,能够及时纠正且未造成严重后果的,不处以罚款;
(2)违法情节严重,不能够及时纠正且造成后果不严重的,处以2500元以下罚款;
(3)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,处以5000元以下罚款。
第七十六条 违法行为:不履行注册房地产估价师义务;在执业过程中,索贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益;在执业过程中实施商业贿赂;签署有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的估价报告;在估价报告中隐瞒或者歪曲事实;允许他人以自己的名义从事房地产估价业务;同时在2个或者2个以上房地产估价机构执业;以个人名义承揽房地产估价业务;涂改、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书;超出聘用单位业务范围从事房地产估价活动;严重损害他人利益、名誉的行为;
认定依据:《注册房地产估价师管理办法》第二十六条 注册房地产估价师不得有下列行为:(一)不履行注册房地产估价师义务;(二)在执业过程中,索贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益;(三)在执业过程中实施商业贿赂;(四)签署有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的估价报告;(五)在估价报告中隐瞒或者歪曲事实;(六)允许他人以自己的名义从事房地产估价业务;(七)同时在2个或者2个以上房地产估价机构执业;(八)以个人名义承揽房地产估价业务;(九)涂改、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书;(十)超出聘用单位业务范围从事房地产估价活动;(十一)严重损害他人利益、名誉的行为;(十二)法律、法规禁止的其他行为。
处罚依据:《注册管房地产估价师管理办法》第三十八条 注册房地产估价师有本办法第二十六条行为之一的,由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门给予警告,责令其改正,没有违法所得的,处以1万元以下罚款,有违法所得的,处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
执行标准:
(1)违法情节轻微,能够及时纠正且未造成严重后果的,处以违法所得1倍以下但不超过3万元的罚款;没有违法所得的,处以3千元以下罚款;
(2)违法情节严重,能够及时纠正且造成后果不严重的,处以违法所得1.5倍以下但不超过3万元的罚款;没有违法所得的,处以5千元以下罚款;
(3)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款;没有违法所得的,处以1万元以下罚款。
第七十七条 违法行为:注册房地产估价师或者其聘用单位未按照要求提供房地产估价师信用档案信息的。
认定依据:《注册房地产估价师管理办法》第三十二条 注册房地产估价师及其聘用单位应当按照要求,向注册机关提供真实、准确、完整的注册房地产估价师信用档案信息。
  注册房地产估价师信用档案应当包括注册房地产估价师的基本情况、业绩、良好行为、不良行为等内容。违法违规行为、被投诉举报处理、行政处罚等情况应当作为注册房地产估价师的不良行为记入其信用档案。
  注册房地产估价师信用档案信息按照有关规定向社会公示。
处罚依据:《注册房地产估价师管理办法》第三十九条 违反本办法规定,注册房地产估价师或者其聘用单位未按照要求提供房地产估价师信用档案信息的,由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正;逾期未改正的,可处以1千元以上1万元以下的罚款。
执行标准:
(1)违法情节轻微,能够及时纠正且未造成严重后果的,不处以罚款;
(2)违法情节严重,但是能够及时纠正且造成后果不严重的,处以1-5千元的罚款;
(3)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,处以5千-1万元的罚款。
十二、住宅专项维修资金管理
第七十八条 违法行为:未交存首期住宅专项维修资金的,开发建设单位或者公有住房售房单位将房屋交付购买人的。
认定依据:《住宅专项维修资金管理办法》第十三条 未按本办法规定交存首期住宅专项维修资金的,开发建设单位或者公有住房售房单位不得将房屋交付购买人。
处罚依据:《住宅专项维修资金管理办法》第三十六条第一款
《住宅专项维修资金管理办法》第三十六条 开发建设单位违反本办法第十三条规定将房屋交付买受人的,由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以3万元以下罚款。
开发建设单位未按本办法第二十一条规定分摊维修、更新和改造费用的,由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以1万元以下的罚款。
执行标准:
(1)违法情节轻微,能够及时纠正且未造成严重后果的,不处以罚款;
(2)违法情节严重,不能够及时纠正且造成后果不严重的,处以1.5万元罚款;
(3)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,处以3万元罚款。
第七十九条 违法行为:住宅共用部位、共用设施设备维修和更新、改造,涉及尚未售出的商品住宅、非住宅或者公有住房的,开发建设单位或者公有住房单位未按照尚未售出商品住宅或者公有住房的建筑面积,分摊维修和更新、改造费用。
认定依据:《住宅专项维修资金管理办法》第二十一条 住宅共用部位、共用设施设备维修和更新、改造,涉及尚未售出的商品住宅、非住宅或者公有住房的,开发建设单位或者公有住房单位应当按照尚未售出商品住宅或者公有住房的建筑面积,分摊维修和更新、改造费用。
处罚依据:《住宅专项维修资金管理办法》第三十六条第二款
《住宅专项维修资金管理办法》第三十六条 开发建设单位违反本办法第十三条规定将房屋交付买受人的,由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以3万元以下罚款。
 开发建设单位未按本办法第二十一条规定分摊维修、更新和改造费用的,由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以1万元以下的罚款。
 执行标准:
 (1)违法情节轻微,能够及时纠正且未造成严重后果的,不处以罚款;
 (2)违法情节严重,不能够及时纠正且造成后果不严重的,处以5千元罚款;
 (3)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,处以1万元罚款。
 第八十条 违法行为:挪用住宅专项维修资金的。
 认定依据:《住宅专项维修资金管理办法》第十八条 住宅专项维修资金应当专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造,不得挪作他用。
 处罚依据:《住宅专项维修资金管理办法》第三十七条第一款 违反本办法规定,挪用住宅专项维修资金的,由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门追回挪用的住宅专项维修资金,没收违法所得,可以并处挪用金额2倍以下的罚款款;构成犯罪的,依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。
执行标准:
(1)全额追回,未造成损失的或追回70%以上,损失较小的,处挪用额0.5倍以下的罚款;
(2)追回30%-70%,损失较小的,处挪用额1-1.5倍的罚款;
(3)挪用资金无法追回或追回30%以下,处挪用额1.5-2倍的罚款,并吊销资质证书。
十三、物业服务企业资质管理
第八十一条 违法行为:物业服务企业超越资质等级承接物业管理业务的。
认定依据:《物业服务企业资质管理办法》第八条 一级资质物
业服务企业可以承接各种物业管理项目。
    二级资质物业服务企业可以承接30万平方米以下的住宅项目和8万平方米以下的非住宅项目的物业管理业务。
    三级资质物业服务企业可以承接20万平方米以下住宅项目和5万平方米以下的非住宅项目的物业管理业务。
处罚依据:《物业服务企业资质管理办法》第十九条 物业服务企业超越资质等级承接物业管理业务的,由县级以上地方人民政府房地产主管部门予以警告,责令限期改正,并处1万元以上3万元以下的罚款。
执行标准:
(1)违法情节轻微,能够及时纠正且未造成严重后果的,处以1万元罚款;
(2)违法情节严重,但是能够及时纠正且造成后果不严重的,处以2万元的罚款;
(3)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,处以3万元的罚款。
第八十二条 违法行为:物业服务企业出租、出借、转让资质证书的。
认定依据:《物业服务企业资质管理办法》第十三条 任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、转让资质证书。
企业遗失资质证书,应当在新闻媒体上声明后,方可申请补领。
处罚依据:《物业服务企业资质管理办法》第二十条 物业服务企业出租、出借、转让资质证书的,由县级以上地方人民政府房地产主管部门予以警告,责令限期改正,并处1万元以上3万元以下的罚款。
执行标准:
(1)违法情节轻微,能够及时纠正且未造成严重后果的,处以1万元罚款;
(2)违法情节严重,但是能够及时纠正且造成后果不严重的,处以2万元的罚款;
(3)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,处以3万元的罚款。
第八十三条 违法行为:物业服务企业未及时办理资质变更手续的。
认定依据:《物业服务企业资质管理办法》第十四条 企业发生分立、合并的,应当在向工商行政管理部门办理变更手续后30日内,到原资质审批部门申请办理资质证书注销手续,并重新核定资质等级。
处罚依据:《物业服务企业资质管理办法》第二十一条 物业服务企业不按照本办法规定及时办理资质变更手续的,由县级以上地方人民政府房地产主管部门责令限期改正,可处2万元以下的罚款。
执行标准:
(1)违法情节轻微,能够及时纠正且未造成严重后果的,处以5千元罚款;
(2)违法情节严重,但是能够及时纠正且造成后果不严重的,处以1万元的罚款;
(3)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,处以2万元的罚款。
十四、房地产开发资质管理
第八十四条 违法行为:房地产开发企业未取得资质等级证书或超越资质等级从事房地产开发经营的。
认定依据:《城市房地产开发经营管理条例》第九条 房地产开发主管部门应当根据房地产开发企业的资产、专业技术人员和开发经营业绩等,对备案的房地产开发企业核定资质等级。房地产开发企业应当按照核定的资质等级,承担相应的房地产开发项目。具体办法由国务院建设行政主管部门制定。
《房地产开发企业资质管理规定》第三条 房地产开发企业应当按照本规定申请核定企业资质等级。
未取得房地产开发资质等级证书(以下简称资质证书)的企业,不得从事房地产开发经营业务。
《房地产开发企业资质管理规定》第十八条第三款 各资质等级企业应当在规定的业务范围内从事房地产开发经营业务,不得越级承担任务。
处罚依据:《城市房地产开发经营管理条例》第三十五条 违反本条例规定,未取得资质等级证书或者超越资质等级从事房地产开发经营的,由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令限期改正,处5万元以上10万元以下的罚款;逾期不改正的,由工商行政管理部门吊销营业执照。
《房地产开发企业资质管理规定》 第十九条 企业未取得资质证书从事房地产开发经营的,由县级以上地方人民政府房地产开发主管部门责令限期改正,处5万元以上10万元以下的罚款;逾期不改正的,由房地产开发主管部门提请工商行政管理部门吊销营业执照。
《房地产开发企业资质管理规定》第二十条 企业超越资质等级从事房地产开发经营的,由县级以上地方人民政府房地产开发主管部门责令限期改正,处5万元以上10万元以下的罚款;逾期不改正的,由原资质审批部门吊销资质证书,并提请工商行政管理部门吊销营业执照。
执行标准:
(1)违法情节轻微,能够及时纠正且未造成严重后果的,处以5万元罚款;
(2)违法情节严重,但是能够及时纠正且造成后果不严重的,处以5-7万元的罚款;
(3)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,处以7-10万元的罚款。
第八十五条 违法行为:房地产开发企业隐瞒真实情况、弄虚作假骗取资质证书的。
认定依据:《房地产开发企业资质管理规定》第三条 房地产开发企业应当按照本规定申请核定企业资质等级。未取得房地产开发资质等级证书(以下简称资质证书)的企业,不得从事房地产开发经营业务。
处罚依据:《房地产开发企业资质管理规定》第二十一条 企业有下列行为之一的,由原资质审批部门公告资质证书作废,收回证书,并可处以1万元以上3万元以下的罚款:
(一)隐瞒真实情况、弄虚作假骗取资质证书的;
执行标准:
(1)违法情节轻微,能够及时纠正且未造成严重后果的,处以1万元罚款;
(2)违法情节严重,但是能够及时纠正且造成后果不严重的,处以2万元的罚款;
(3)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,处以3万元的罚款。
第八十六条 违法行为:房地产开发企业涂改、出租、出借、转让、出卖资质证书的。
认定依据:《房地产开发企业资质管理规定》第十三条 任何单位和个人不得涂改、出租、出借、转让、出卖资质证书。
处罚依据:《房地产开发企业资质管理规定》第二十一条 企业有下列行为之一的,由原资质审批部门公告资质证书作废,收回证书,并可处以1万元以上3万元以下的罚款:
(二)涂改、出租、出借、转让、出卖资质证书的。
执行标准:
(1)违法情节轻微,能够及时纠正且未造成严重后果的,处以1万元罚款;
(2)违法情节严重,但是能够及时纠正且造成后果不严重的,处以2万元的罚款;
(3)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,处以3万元的罚款。
第八十七条 违法行为:房地产开发企业在商品住宅销售中不按照规定发放《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》的。
认定依据:《商品房销售管理办法》第三十二条  销售商品住宅时,房地产开发企业应当根据《商品住宅实行质量保证书和住宅使用说明书制度的规定》(以下简称《规定》),向买受人提供《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》。
处罚依据:《房地产开发企业资质管理规定》第二十三条 企业在商品住宅销售中不按照规定发放《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》的,由原资质审批部门予以警告、责令限期改正、降低资质等级,并可处以1万元以上2万元以下的罚款。
执行标准:
(1)违法情节轻微,能够及时纠正且未造成严重后果的,处以5千元罚款;
(2)违法情节严重,但是能够及时纠正且造成后果不严重的,处以1万元的罚款;
(3)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,处以2万元的罚款。
第八十八条 违法行为:房地产开发企业不按照规定办理变更手续的。
认定依据:《房地产开发企业资质管理规定》第十五条 企业变更名称、法定代表人和主要管理、技术负责人,应当在变更30日内,向原资质审批部门办理变更手续。
处罚依据:《房地产开发企业资质管理规定》第二十四条 企业不按照规定办理变更手续的,由原资质审批部门予以警告、责令限期改正,并可处以5000元以上1万元以下的罚款。
执行标准:
(1)违法情节轻微,能够及时纠正且未造成严重后果的,处以5千元罚款;
(2)违法情节严重,但是能够及时纠正且造成后果不严重的,处以5000-7000元的罚款;
(3)违法情节严重,不能够及时纠正并且造成严重后果的,处以7000-10000元的罚款。
十五、城镇住房保障管理
第八十九条 违法行为:开发建设单位未按约定搭配建设廉租住房和公共租赁住房的。
认定依据:《河北省城镇住房保障办法》第二十条保障性住房建设应当严格执行建筑工程质量安全标准,符合节能、环保等技术规范以及住宅产业化的技术要求,合理确定保障性住房的套型结构、室内装饰装修标准和配套设施,确保保障性住房质量安全。
承担保障性住房建设任务的开发建设单位,不得擅自改变保障性住房用地性质、规划设计和建设标准,并严格按约定搭配建设廉租住房、公共租赁住房。
保障性住房面积标准,按国家和本省有关规定执行。
处罚依据:《河北省城镇住房保障办法》第六十一条 开发建设单位擅自改变保障性住房用地性质、规划设计和建设标准的,由国土资源、规划、建设等部门依照各自职责依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
开发建设单位未按约定搭配建设廉租住房和公共租赁住房的,应当依法承担违约责任,并由住房保障部门责令改正,处一万元以上三万元以下罚款。
开发建设单位有上述不良行为的,记入企业信用档案,并向社会公布,永久禁止该单位参与保障性住房建设。
执行标准:
(1)情节轻微,违法行为及时改正的,并可处以1万元罚款;
(2)情节较重的,违法行为未及时改正的,处以1万元以上2万元以下的罚款;
(3)情节严重或造成影响的,处以2万元以上3万元以下的罚款。
第九十条 违法行为:申请人故意隐瞒、虚报或者伪造有关信息,或者采取贿赂等不正当手段在申请时骗取城镇住房保障的。
认定依据:《河北省城镇住房保障办法》第二十六条 城镇住房困难家庭申请住房保障的,应当由具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人,以家庭为单位向户籍所在地或者居住1年以上居住地的街道办事处、乡(镇)人民政府提交书面申请及有关证明材料。申请人应当如实申报家庭住房、人口、收入、财产状况及其他有关信息,不得故意隐瞒、虚报或者伪造有关信息,或者采取贿赂等不正当手段骗取城镇住房保障。
处罚依据:《河北省城镇住房保障办法》第六十二条 申请人故意隐瞒、虚报或者伪造有关信息,或者采取贿赂等不正当手段在申请时骗取城镇住房保障的,由住房保障部门驳回其申请,将当事人的行为记入河北省数字住房保障信息管理系统,对不符合条件的申请人,处三万元罚款,终身不再受理其城镇住房保障申请;对符合条件的申请人,处一千元以上一万元以下罚款,并自驳回其申请之日起5年内不受理其城镇住房保障申请。  
执行标准:
(1)对于符合条件的申请人,情节轻微,违法行为及时改正的,并可处以1000-3000元罚款;
(2)对于符合条件的申请人,情节较重的,处以3000-7000元的罚款;
(3)对于符合条件的申请人,情节严重或造成影响的,处以7000-10000元的罚款。
第九十一条 违法行为:当事人故意隐瞒、虚报或者伪造有关信息,或者采取贿赂等不正当手段已骗取城镇住房保障的。
认定依据:《河北省城镇住房保障办法》第二十六条 城镇住房困难家庭申请住房保障的,应当由具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人,以家庭为单位向户籍所在地或者居住1年以上居住地的街道办事处、乡(镇)人民政府提交书面申请及有关证明材料。申请人应当如实申报家庭住房、人口、收入、财产状况及其他有关信息,不得故意隐瞒、虚报或者伪造有关信息,或者采取贿赂等不正当手段骗取城镇住房保障。
处罚依据:《河北省城镇住房保障办法》第六十三条 当事人故意隐瞒、虚报或者伪造有关信息,或者采取贿赂等不正当手段已骗取城镇住房保障的,由住房保障部门责令退回保障性住房或者住房租赁补贴资金,对不符合条件的申请人处三万元罚款,终身不再受理其城镇住房保障申请;对符合条件的申请人,处一千元以上一万元以下罚款,并自责令退回之日起5年内不受理其城镇住房保障申请。同时,将当事人的行为记入河北省数字住房保障信息管理系统,向社会公布,并将有关行为抄告当事人所在的社区和单位。
执行标准:
(1)对于符合条件的申请人,情节轻微,违法行为及时改正的,并可处以1000-3000元罚款;
(2)对于符合条件的申请人,情节较重的,处以3000-7000元的罚款;
(3) 对于符合条件的申请人,情节严重或造成影响的,处以7000-10000元的罚款。
第九十二条 违法行为:保障对象擅自改变住房用途和结构或者造成住房毁损的。
认定依据:《河北省城镇住房保障办法》第四十二条租赁保障性住房,承租人应当在所承租住房内实际居住,并按期缴纳租金及承租期间发生的各类必需费用。承租期间,承租人不得闲置、转租、出借所承租的保障性住房,不得损毁、破坏,不得改变房屋用途、结构和配套设施。
处罚依据:《河北省城镇住房保障办法》第六十四条 保障对象擅自改变住房用途和结构或者造成住房毁损的,由住房保障部门责令限期改正,逾期不改正的,处一千元以上一万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
执行标准:
(1)保障对象,情节轻微,违法行为及时改正的,并可处以1000-3000元罚款;
(2)保障对象,情节较重的,违法行为未及时改正的,处以3000-7000元的罚款;
(3)保障对象,情节严重或造成损失的,处以7000-10000元的罚款。
第九十三条 违法行为:有关单位和个人为住房保障申请人或者其家庭成员出具虚假证明材料的。
认定依据:《河北省城镇住房保障办法》第二十七条 街道办事处、乡(镇)人民政府应当自受理申请之日起15个工作日内,对申请人是否符合条件进行初审,并提出初审意见。初审时应当对申请人提交的书面申请及有关证明材料的真实性进行调查核实。
第三十五条符合条件的新就业职工和外来务工人员有用人单位的,应当由用人单位按规定程序统一向当地住房保障部门提出申请,用人单位应当对申请人基本情况和所提供材料的真实性进行担保。
处罚依据:《河北省城镇住房保障办法》第六十六条 有关单位和个人为住房保障申请人或者其家庭成员出具虚假证明材料的,由住房保障部门在本部门网站予以公示,并对直接责任人员处三千元以上一万元以下罚款,对责任单位处三万元罚款;属于国家工作人员的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
执行标准:
(1)对于直接责任人员,情节轻微,违法行为及时改正的,并可处以3000-5000元罚款;
(2)对于直接责任人员,情节较重的,处以5000-7000元的罚款;
(3)对于直接责任人员,情节严重或造成影响的,处以7000-10000元的罚款。